Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что значит исполнительное производство судебных приставов?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Судебные приставы начинают взыскивать с должника сумму задолженности после того, как им поступает исполнительный лист. После этого, в соответствии с Законом «Об исполнительном производстве», судебные приставы открывают исполнительное производство по делу о взыскании долгов — согласно статье 36, все требования должны быть исполнены в течение двух месяцев со дня вынесения решения судом и открытия производства.
Сколько составляет срок давности в деятельности судебных приставов?
В законодательстве сказано, что максимальный срок, при котором с должника взыскивается сумма задолженности, составляет 3 года. На деле взыскание может длиться много лет и даже переходить по наследству. Добавим, что 3 года отсчитываются не с момента, когда исполнительный лист был получен на руки, а со дня, когда было вынесено судебное решение. Поэтому по факту, по прошествии 3 лет после начала исполнительного производства оно должно быть закрыто, но на деле все немного по-другому и срок давности может прерываться в зависимости от ситуации.
Сроки подачи исполнительных документов
- Исполнительные листы и судебные приказы предъявляются в течение трех лет с момента вступления в законную силу
- Исполнительные документы по делам административном правонарушении предоставляются в течение двух лет
- Удостоверения по трудовым спорам необходимо предъявить в течение 3-х месяцев
- Исполнительные листы арбитражных судов, на основе которых восстановлен рок предъявления, предъявляются в течение 3-х месяцев, начиная со дня восстановления срока.
Если исполнительное производства было прекращено из-за невозможности взыскания долга, срок предоставления исполнительного документа отсчитывается заново со дня возвращения исполнительного документа взыскателю.
Исковое требование взыскателя может растянуться на неопределенный период. На этот есть несколько причин:
- Отсрочка. Она возникает, если ответчик оспаривает требования заявителя. Постановление об отсрочки выносит судья или пристав-исполнитель этого дела
- Приостановка. Ее причины указаны в законе РФ
- Рассрочка – это решение о переносе срока возврата денежных средств. Как правило, для этого нужны весомые основания. В таком случае назначаются новые даты.
- В случае, когда принудительное взыскание производится на территории другого ведомства ФССП, период производства составляет 15 дней. Время осуществления производства не учитывается.
Если сроки затягиваются, необходимо получить исполнение с помощью приставов. Для этого нужно:
- Подать заявление о возбуждении исполнительного производства
- Иметь информацию о ходе производства
- Оказать помощь приставу в ведении исполнительного производства
- Контролировать действия судебного пристава
- Обжаловать постановление
Теряет ли силу и/лист, если он находится у пристава?
Возможно ли, что по истечении некоторого времени исполнительное производство отправляется в архив? Дело заведено очень давно, но основная сумма задолженности так и остается неоплаченной. Это самая частая жалоба взыскателей. Граждане беспокоятся, получат ли они деньги в конечном итоге, даже если изначально все было сделано правильно и своевременно.
Прошло уже больше 3-х лет, как я обратился в СП, — рассказывает юристу Виктор. Документы приставу подал сразу, как апелляция отказала ответчику в его жалобе. Пристав взял дело в свое производство, но от этого мало что изменилось. Некоторая часть была взыскана, но она не составляет и четверти от общей задолженности. Потеряет ли исполнительный лист свою силу, ведь три года уже прошли?
Заявление подано в службу приставов своевременно. Работа по исполнительному производству может длиться сколько угодно. Пока производство открыто, пристав обязан принимать все меры, предусмотренные законом. В такой ситуации взыскателям обычно советуют попробовать подать жалобу. Возможно, что должностное лицо, не приняло всех возможных мер по взысканию.
Через какое время исполнительный лист теряет свою силу? Такая постановка вопросов является не слишком корректной, если дело уже возбуждено, и им занимается должностное лицо службы СП. Пока долги есть, их будут стараться взыскать. Если такой возможности нет, дело закроют.
Срок давности взыскания по исполнительному листу фактически не установлен. Несмотря на то, что закон говорит о необходимости завершать работу по взысканию денег в течение двух месяцев, дела тянутся годами. Возможно, виноват сотрудник службы СП, потому что не оказывает надлежащего давления на должника. Но чаще всего деньги не взыскиваются по иной причине, — доходы недостаточные, имущества в наличии нет.
Вопрос о сроках действия может возникнуть в ином аспекте, когда стадия судебного разбирательства завершилась, а стадия взыскания не началась. Как известно, обеспечивает реальное взыскание денег специальная государственная служба – ССП.
Для подачи заявления установлены ограничительные временные рамки. Их следует соблюсти. В противном случае кредитор может утратить право на получение взысканных денежных средств. Чтобы в конечном итоге не остаться «у разбитого корыта» требуется явиться в ССП в течение трехгодичного периода.
Как взыскивается задолженность
Способ погашения долга должен предписываться в исполнительных документах, которыми пользуются приставы. Он может быть погашен:
- за счет средств на банковских счетах, принадлежащих должнику. Пристав обращает взыскание на денежные средства, и вся сумма долга сразу переводится взыскателю. На этом исполнительное производство заканчивается;
- из зарплаты либо иных доходов должника с учетом прожиточного минимума;
- распродажей арестованного имущества должника. Оно может продаваться на торгах либо по комиссии. Этот способ применяется в том случае, когда у задолжавшего лица либо вообще отсутствуют денежные средства, либо размер долга очень большой.
Действия ФССП при взыскании задолженности
Кредиторов, обращающихся в ФССП, можно разделить на уверенных в возврате долга и тех, кто не надеется на положительный результат, т. к. знает, что данный механизм возмещения задолженностей часто дает сбои.
Обе стороны по-своему правы. Сотрудники ФССП — госслужащие, стоящие на защите законных прав и интересов лиц, которые хотят вернуть долги. Они стремятся выполнить свою работу в сроки, определенные законодательством.
Но из-за перегруженности исполнительными производствами им не всегда удается эффективно выполнять поставленные задачи. Сложности возникают в тех случаях, когда должник тщательно скрывает принадлежащее ему имущество. Так, если у него нет денег на счетах или какого-нибудь имущества (кроме единственного жилья), то исполнительное производство будет закрыто актом о невозможности исполнения судебного решения.
Каким будет порядок действий судебного пристава?
- Подается запрос в Росреестр на предоставление ЕГРН.
- Подается запрос в ГИБДД.
- Пристав получает ответы из ведомств, анализирует стоимость и количество имущества должника.
- Далее на найденное имущество накладывается арест.
Интересно, что пристав может также арестовать единственное жилье. Человек может дальше проживать в нем, но продать, подарить или иным способом провести отчуждение он не сможет, пока не закончится исполнительное производство.
Также необходимо описать ситуацию, если должник прячет имущество (или у кредиторов существуют такие предположения). В таком случае запускается процедура под названием «исполнительный розыск». Она возможна, если:
- производство запущено в отношении возмещения вреда здоровью или жизни;
- нужно покрыть убытки от причиненного преступления должником;
- происходит взыскание алиментов;
- размер задолженности составляет больше 10 000 рублей.
Поиски проводятся специальным исполнителем, у которого имеются расширенные полномочия:
- проверка документов в отношении подозрительных граждан;
- подача запросов в закрытые реестры МВД;
- привлечение к делу частных детективов;
- проведение опросов лиц, которые могут предоставить данные о должнике или его собственности;
- размещение сведений о должнике в СМИ или на досках объявлений в общественных местах.
В законодательстве установлен срок исковой давности по исполнительному производству, который составляет 2 месяца. Этот период предоставляется судоприставу для ведения дела, т. е. принудительного взыскания задолженности.
Однако существуют такие нюансы, как:
- при отсутствии оснований для завершения дела сотрудник ФССП вправе продолжать мероприятия для получения средств с неплательщика;
- административные штрафы, в т. ч. ГИБДД, имеют срок давности – 2 года
- по остальным видам недоимки (кредиты, ЖКХ, налоги) период взыскания не имеет ограничений, если истец вовремя направляет заявление;
- постановление судопристава актуально до полного исполнения решения суда;
- при отсутствии выплаты долга информация о гражданине или организации находится на сайте ФССП в открытом доступе.
Могут ли отказать в открытии исполнительного производства
Сроки исполнительных производств имеют определенную давность, и нарушение этих сроков давности влечет за собой неприятности вплоть до невозможности взыскать долг. Потому если человек взял кредит и не хочет его вернуть, взыскатель имеет возможность, получив решение суда, подтверждающее его право на взыскание, открыть производство. Но есть ситуации, когда открытие такого производства невозможно.
Причинами для этого могут стать случаи, когда взыскатель не подавал заявление в предусмотренные для этого сроки или вообще проигнорировал необходимость подать заявление. Также могут отказать, если заявление было подано, но не там, где должно проводиться исполнительное производство, или документы на начало исполнительного производства подали до того, как вступило в силу решение суда, на базе которого будет проводиться процедура.
Если срок процедуры ещё не нарушены и есть основания считать, что отказ несправедлив, его можно оспорить, воспользовавшись услугами суда.
Давность исполнительного производства: принятые в РФ сроки
Сроки, что должно придерживаться исполнительное производство, регламентируются законом РФ. Более точные сведения рассматриваемой части судебной процедуры можно посмотреть в 36 статье. В ней указано, что после открытия исполнительного производства его требования должны быть выполнены всрок, не превышающий двух месяцев.
Отдельно могут стоять сроки, что указаны в самом акте и определяют его давность. В таком случае при исполнении процедуры должны учитываться именно они. Даже если в листе есть требование о том, что решение должно быть исполнено незамедлительно. В этом случае судебный пристав начнет исполнение со следующего рабочего дня после того как документ попал в службу приставов.
Истечение обозначенных сроков является критическим для дела, так как восстановить его после этого будет сложно. Возможно, даже придется внести штраф. Что касается момента с предъявлением рассматриваемого листа, процедура должна проходить с соблюдением таких временных рамок:
- соблюдая трехгодичный срок с момента вступления в силу судебного решения с общей практики;
- если дело касается административного правонарушения,сроквнедрения процедуры составляет 2 года;
- когда дело касается дел, связанных с возвращением незаконно удерживаемого в РФ ребенка сроки составляют 1 год.
Каждая отрасль имеет свои особенности. Срок давности по исполнительному производству по кредиту подразумевает, что человек, чьи права на кредиты были нарушены, может обратиться в суд. Так в судебном порядке лицо, которое не хочет платить долг по кредиту будет принудительно оплачивать задолженности. Если взыскатель не представит свои требования в отведенныесроки, он потеряет возможность сделать это в дальнейшем. Сроки исковой давности могут быть прерваны до того какистекут. Например, когда предъявили исполнительный документ, пусть и в последний момент. Единственное, что потребуется сделать и то не всегда, заняться оплатой штрафа.
Также требуется обратить внимание на то, какой срок давности исполнительного производства по штрафам. Для примера возьмем штрафы ГИБДД. Этот вопрос контролируется постановлением об административных наказаниях. Как уже указано в списке, на решение рассматриваемого вопроса дается срок равный одному году, в чем можно убедиться, если ознакомиться с содержимым ст. 31.9 КоАП. А вот для того, чтобы возбудить административное производство, сотрудники ГАИ имеют гораздо меньше времени – 2 месяца.
Если представитель ГИБДД случайно остановит водителя-нарушителя, на котором «висит» неоплаченный штраф, нарушителя могут привлечь к ответственности на месте. Ему грозит уплата штрафа в двойном размере до истечения срока или заключение на 15 суток (ст. 20.25 КоАП РФ). Проверить факт наличия задолженности по штрафам сотрудники могут по собственной базе, используя интернет.
○ Что такое исполнительное производство?
Исполнительное производство – это процесс принудительного исполнения решения суда и иных уполномоченных органов. Его цель – исполнить вынесенные постановления, не меняя их и используя законодательные нормы. Особенностями процедуры является:
- Принудительность – исполняется независимо от желания участвующих в процессе лиц с использованием мер принуждения.
- Целенаправленность – осуществляется специально уполномоченными органами.
- Предметность – касается только имущественных предписаний.
- Формальность – может осуществляться исключительно в формах, установленных законодательно.
Как действуют сотрудники ФССП, когда получают исполнительный лист
В идеале порядок действий судебного пристава выглядит так:
-
В первую очередь сотрудник ФССП проверяет полученные от кредитора бумаги на предмет их соответствия всем требованиям (например, чтобы в пакете документов было заявление от взыскателя с проставленной им подписью).
-
При получении исполнительного листа пристав должен уведомить об этом неплательщика и оповестить его о начале отсчёта пятидневного срока для добровольного погашения обязательств. Если этого не произошло, пристав возбуждает исполнительное производство.
-
Пристав может делать запросы в банки и государственные учреждения для розыска неплательщика и его активов. Найденные активы арестовываются для обеспечения их сохранности, оцениваются и реализуются на торгах для перечисления вырученных средств в счёт уплаты долга.
-
Когда обязательства перед кредитором исполнены, пристав выносит постановление об окончании исполнительного производства, о чём уведомляет всех заинтересованных лиц.
Могут ли отказать в открытии исполнительного производства
ФССП не примет заявление кредитора о взыскании задолженности с неплательщика при истечении срока давности исполнительного листа (три года со дня вступления в силу решения суда).
Есть и другие причины отказа даже при действующем сроке. Например:
-
Взыскатель не приложил к исполнительному листу заявление, или на заявлении отсутствует его подпись.
-
Пакет документов направлен не в то подразделение ФССП.
-
В исполнительном листе обнаружены ошибки или не соблюдены требования его оформления.
-
Документы поданы до вступления в силу решения суда.
Отложение исполнительных действий
Пристав имеет право отложить осуществление исполнительных действий, если у него возникнет такая необходимость или на этом будет настаивать взыскатель. Такое решение он принимает самостоятельно. Срок, на который откладывается исполнение, не может превышать 10 дней. В то же время суд может своим решением отложить исполнение. В таком решении должна стоять дата, до которой откладывается исполнение.
По сути, отложение исполнения — это та же отсрочка, только кратковременная. Это означает, что основания для отложения исполнительных действий могут быть быстро устранены. Еще одним отличием является объем откладываемых действий. Если отсрочка касается исполнения требований в целом, то откладывать можно исполнение отдельных действий, например, наложение ареста.
Процессуальные сроки в работе судебного пристава
Заявление об открытии производства и оригинал исполнительного листа подаются в ССП по месту жительства взыскателя либо должника или нахождения имущества должника.
Какой срок рассмотрения исполнительного листа? Решение о возбуждении или об отказе принимается не позже 6 дней с регистрации в подразделении: 3 дня даётся на назначение конкретного пристава, 3 дня – на проверку. При необходимости немедленного исполнения срок проверки — 1 день.
Согласно ст. 36 ФЗ пристав обязан рассмотреть исполнительный лист, поступивший к нему, за 2 месяца. Судебный пристав после возбуждения производства может предложить должнику в течение 5 дней добровольно исполнить требования листа. В случае просрочки на должника накладывается исполнительский сбор. За 1 месяц после обнаружения необходимой для возмещения собственности должника пристав находит оценщика. Далее имущество передаётся на торги, где реализуется за 2 месяца.
Все действия пристава направлены на скорейшее рассмотрение исполнительного дела. В случае превышения полномочий действия пристава обжалуются его начальству, в суд либо в прокуратуру. Судебного пристава могут отстранить. Проверка обоснованности его действий проводится начальником в 3-дневный срок с поступления отвода в отделение ССП. Решения celt,ys[ приставов обжалуются в 10-дневный срок.
Факторы, обуславливающие сроки исполнения.
По закону исполнительное производство должно быть закончено в срок 2 месяца. Но специалисты по исполнительному производству считают, что сроки могут тянуться неопределенное количество времени.
Если долг взыскивается с должника, то срок исполнения будет продолжаться вплоть до полного погашения долга. Поэтому, если должник не платит, и у него нет имущества, то эти сроки составляют три года. Но дело может возобновиться при подаче взыскателем повторного заявления. Тогда исполнение закончится только при полном погашении долга.
Не существует предела окончания исполнительного срока. Но производство может прекратить судебный пристав-исполнитель. Решение о прекращении судебного производства может быть вынесено в следующих случаях.
- Полное выполнение требований исполнительного документа.
- В случае взыскания долга его полная выплата.
- При ликвидации предприятия или организации-должника.
- В случае признания должника банкротом.
- В случае, если долги по приговору удерживаются на периодической основе (например, по месту работы);
- По истечении срока давности дела об административном правонарушении. Но при наличии долга сумма задолженности не списывается, а остается подлежащей к выплате.