Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Прописка и регистрация, какие документы нужны в Украине 2023». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Постоянная регистрация — это регистрация по месту жительства. Местом жительства могут быть собственный дом или квартира, оформленные в собственность, купленные или полученные в наследство. Также это жилье, которое оформлено по договору социального найма. Штамп о постоянной регистрации ставится в паспорт. Она действует бессрочно, пока человек сам не пожелает сняться с регистрационного учета в связи с переездом или другими причинами. Также его могут выписать по решению суда, например, если человека признали безвестно отсутствующим.
Где можно оформить регистрацию
Зарегистрироваться на постоянной основе можно только в помещениях, которые имеют статус жилых (квартирах, частных домах, семейных общежитиях). Нельзя оформить постоянную прописку в апартаментах, поскольку они относятся к нежилым помещениям. В апартаментах можно оформить только временную регистрацию. Это одна из причин постоянных дискуссий вокруг статуса апартаментов.
Ни временная, ни постоянная регистрация невозможна в домах, которые определены под снос. После выхода городского постановления о сносе дома регистрационный учет в этих зданиях прекращается.
А вот временная регистрация возможна не только в квартирах и домах, но и гостиницах, санаториях (пансионатах или домах отдыха), кемпингах и турбазах, медицинских учреждениях, учреждениях уголовно-исполнительной системы и даже в нежилых помещениях (например, по месту работы).
Можно ли жить без постоянной прописки
По закону, если место жительства меняется, в течение семи дней нужно прописаться по новому адресу. Но ситуации, когда у человека нет постоянной прописки, возможны. Например, если он продал свое жилье и другое еще не купил, а зарегистрироваться ему пока негде. В этом случае желательно оформить регистрацию по месту фактического пребывания, то есть временную регистрацию.
Уголовной ответственности за то, что в паспорте отсутствует постоянная регистрация или нет временной, не существует. Но пребывать в любом населенном пункте на территории России без регистрации человек может в течение 90 дней. Если срок вышел, положен штраф.
Согласно ст. 19.15.1. КоАП РФ, за проживание в жилом помещении без регистрации в Москве или Санкт-Петербурге штраф составляет от 3 тыс. до 5 тыс. руб., в других населенных пунктах — от 2 тыс. до 3 тыс. руб.
В чем разница между пропиской и регистрацией
Многие путают эти два понятия, потому разберемся в чем же разница между ними. Итак, прописка – это подтверждение, что гражданин может проживать на территории РФ. Что касается понятия регистрация – это информация о том, где именно проживает человек. В частности, в каком городе и в какой квартире.
Прописка может быть даже у человека, у которого нет права собственности. Например, ребенка прописывают по месту регистрации одного из его родителей. Более того, в этом случае даже согласия владельцев недвижимости не требуется. Но у ребенка все равно не будет права собственности на недвижимость. Это необходимо, чтобы в дальнейшем не возникало необоснованных имущественных споров. Особенно в случае временной регистрации.
Также существует понятие прописки без права проживания. Человек прописан в квартире, но не живет в ней. Для этого составляется специальный договор, где нужно подробно обсудить все особенности дальнейшего сотрудничества. Точнее, на что прописанный человек имеет право, а на что, нет. Имея на руках такой договор, владелец недвижимости страхует себя от различных неприятностей, в частности от имущественных споров, если такие возникнут.
Правила прописки детей в Украине
Чтобы прописка ребенка на территории Украины не вызвала проблем, необходимо помнить о существовании важных моментов. На место проживания и прописки ребенка напрямую влияет его возраст. Если ребенку не исполнилось 18 лет, он считается несовершеннолетним. У него есть возможность самостоятельно решить, где он хочет жить.
Прописка ребенка в Украине возрастом до 10-ти лет зависит от места проживания родителей или опекуна. Также на этот процесс влияет местонахождение медицинского или учебного заведения, в котором живет ребенок.
Какие документы нужны для прописки ребенка на территории Украины? Вот их стандартный перечень:
- заявление, написанное по установленной форме. Бланк вам выдадут в тех органах, в которые вы обратитесь;
- свидетельство о рождении ребенка;
- документ, подтверждающий то, что вы уплатили административные сборы;
- паспорта обоих родителей или, в крайнем случае, одного из них. Понадобится и письменное соглашение второго родителя.
Эти документы для прописки ребенка нужно собрать в обязательном порядке. Если ему еще не исполнилось 14 лет, необходимо согласие от обоих родителей. В момент подтверждения факта прописки нужно пригласить должностное лицо. В особенности это касается тех ситуаций, когда родители ребенка прописаны не по одному адресу. Если прописка ребенка в Украине осуществляется без присутствия одного из родителей, то его согласие необходимо заверить у нотариуса.
Прописать ребенка без согласия второго родителя тоже возможно. Но в таком случае придется обращаться в органы опеки или в суд. В решении судовых органов должна присутствовать фраза «определить место проживания ребенка с матерью или отцом». Чтобы получить такой документ, нужно подать иск в суд с просьбой об определении места прописки ребенка.
Возможна ли прописка ребенка без согласия собственника квартиры? Это реально только в том случае, если речь идет о несовершеннолетнем ребенке. В такой ситуации можно прописать его по своему месту регистрации без ведома собственника жилья. Если вы не знаете, что нужно для прописки ребенка таким способом, то соберите вышеперечисленные документы. Также вам понадобится согласие второго родителя. Порядок прописки ребенка без ведома собственника квартиры остается прежним.
Итак, можно подвести итоги из всего, что сказано выше:
- ребенок, которому еще не исполнилось 10-ти лет, должен быть прописан с одним из родителей. Для детей, проживающих на территории учебного или лечебного заведения, действуют другие правила. Он прописывается по месту своего нахождения;
- зарегистрировать место проживания ребенка, которому еще не исполнилось 14-ти лет, можно только с согласия обоих родителей. Но бывают ситуации, что родители прописаны не по одному адресу, а по разным. Именно поэтому второй родитель обязательно должен присутствовать во время подачи документов в соответствующие органы. Если такой возможности у него нет, ему нужно дать свое письменное согласие, которое заверено в нотариальной конторе;
- можно прописать ребенка и без согласия второго родителя. Однако в такой ситуации придется обращаться в суд с соответствующим иском. Также можно обратиться в органы опеки и попечительства, собрав все необходимые документы;
- некоторые органы власти требуют принести справку из ЖЭКа, в которой указано, что ребенок не прописан по месту проживания второго родителя. Эти действия нельзя назвать правомерными. В законодательстве подобных требований нет, поэтому вы можете отказаться от предоставления подобного документа.
Как в Украине вклеить фото в паспорт не по месту прописки?
Многие люди задают вопрос: можно ли вклеить фото в паспорт не по месту прописки? Это вполне возможно, поскольку в законодательстве прописаны соответствующие пункты.
Документы, необходимые для вклеивания фотографии в паспорт, подают по месту жительства. Для этого нужно обратиться к тем работникам жилищно-коммунальных служб, которые занимаются обслуживанием вашего места проживания. Но вы можете обратиться в органы МВД, минуя ЖЭК, то есть, напрямую. Сюда нужно подать заявление, согласно которому у вас будет возможность вклеить в паспорт новое фото, не нарушая установленное законодательство.
Если вы получали паспорт в одном городе, но в момент необходимости смены фото проживаете в другом месте, вам не придется возвращаться туда, где вы его получали. Вклеить фотографию намного проще, ведь особых проблем подобная операция не вызывает. Это сделают органы МВД, функционирующие на территории того города, в котором вы проживаете на данный момент.
Теперь вы знаете, можно ли вклеить фото в паспорт не по месту прописки. Помните о существовании законодательства, чтобы в любой момент получить возможность отстоять свои права.
- Письменное заявление.
- Паспорт или другой документ, его заменяющий. Например, это может быть вид на жительство, удостоверение беженца и другие документы. Для несовершеннолетних – свидетельство о рождении.
- Квитанция об уплате госпошлины.
- Талон снятия с регистрации. Талон не нужен, если снятие и регистрация проводятся одновременно.
- Документ, подтверждающий право на проживание по данному адресу. Например, это может быть документ на право собственности, договор аренды квартиры или письменное согласие собственников жилья. Как правило, для оформления согласия собственников нужно их личное присутствие при подаче заявления и свидетельство о праве собственности на квартиру. Если нет возможности присутствовать лично, можно оформить такое согласие заблаговременно и заверить его у нотариуса.
- Для военнообязанных – военный билет или приписное свидетельство с соответствующей отметкой военкомата.
Изменения в законодательстве
ВР приняла закон «Про надання публічних (електронних публічних) послуг щодо декларування та реєстрації місця проживання в Україні», защищающий права собственников жилья и позволяющий снимать с регистрации (выписывать) третьих лиц без их согласия и обращения в суд.
Закон вступает в силу с 01.12.2021 года.
В частности, законом закреплено, что декларирование места жительства (регистрация места жительства/пребывания лица) не является основанием для приобретения таким лицом права владения, пользования (проживания) или распоряжения жильем (в том числе не является основанием для вселения или признания за лицом права на жительство и/или права пользования жильем), проживание в котором лицо сообщило.
Кроме того, закон предусматривает возможность зарегистрироваться/сняться с регистрации в электронной форме, без необходимости посещать органы регистрации или ЦНАП.
Также Закон запрещает регистрацию места проживания в жилье, на которое наложены обременения: аресты, запреты.
Как правило, декларирование/регистрация места жительства в дачном или садовом доме осуществляется после перевода такого дома в жилой дом в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины.
Как следствие, отпадает необходимость предъявлять при обращении за получением других услуг справку о регистрации, теперь информацию о месте жительства лиц органы государственной власти, местного самоуправления, предприятия, учреждения и организации должны получать самостоятельно путем доступа к информационной системе ДМС.
И ГЛАВНОЕ НОВОВВЕДЕНИЕ: Закон закрепляет право собственника (собственников) жилья без обращения в суд отменить задекларированное/зарегистрированное до получения им права собственности на это жилье место жительства третьих лиц в жилье, принадлежащем ему (снять с регистрации/выписать). Снятие с регистрации места жительства третьих лиц (бывших собственников, членов их семей, их детей), теперь будет осуществляться на основании заявления владельца жилья о снятии с регистрации места жительства лиц, зарегистрированных в таком жилье до получения им права собственности на это жилье, поданного в орган регистрации по месту нахождения этого жилья.
Сколько можно жить на территории Украины без прописки?
Штраф из-за отсутствия прописки в паспорте гражданина Украины можно получить не сразу, а только спустя определенное время. Несмотря на то, что для наших соотечественников без прописки отсутствует запрет на передвижение по стране, законодатель обязывает оформить регистрацию по месту проживания не более, чем через 30 дней после смены места жительства. Следовательно, штрафные санкции применяются только к тем лицам, которые не имеют штампа в паспорте о постоянной регистрации или документа о временной прописке.
Отсутствие прописки в паспорте гражданина Украины более тридцати календарных дней после смены места жительства является прямым поводом для составления административного протокола. Если в течение года человек официально не оформил место своего проживания, заплатить в казну придется от одного до трех необлагаемых минимумов (17 грн. – 51 грн.).
Кaкиe дoкyмeнты нeoбxoдимы пpи oфopмлeнии пpoпиcки пo мecтy пpeбывaния
- Пacпopт.
- Bыпиcкa дoмoвoй книги пpи peгиcтpaции в чacтнoм дoмe.
- Пoдтвepждeниe coглacия oт зaинтepecoвaнныx лиц. Ecли квapтиpa нaxoдитcя в coбcтвeннocти тo пpи пoдaчe дoкyмeнтoв нa пpoпиcкy нoвoгo жильцa нeoбxoдимo пpиcyтcтвoвaть и влaдeльцy c пacпopтoм. Coбcтвeнник дoлжeн пocтaвить пoдпиcь в cпeциaльнoй гpaфe — oнa пoдтвepдит coглacиe нa peгиcтpaцию. Ecли coбcтвeнникoв нecкoлькo, мoжнo oфopмить дoвepeннocть нa oднoгo из ниx, кaк нa yпoлнoмoчeннoe лицo. Ecли жильe мyниципaльнoe — нyжнo coглacиe вcex жильцoв и opгaнa мecтнoй влacти.
- 3aявлeниe квapтиpocъeмщикa или влaдeльцa. Eгo зaпoлняют пpoизвoльнo пoд кoнтpoлeм cлyжaщeгo пacпopтнoгo cтoлa. B зaявлeнии yкaзывaют aдpec, вид жилья, фopмy coбcтвeннocти, дaнныe чeлoвeкa, кoтopoгo пpoпиcывaют, нaличиe paзpeшeния влaдeльцa.
Для чего нужна регистрация?
Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал в своих постановлениях, что сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав или обязанностей и не может служить основанием ограничения прав и свобод гражданина. Регистрация в том смысле, в котором это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту жительства либо месту пребывания.
Однако, при действующих правилах регистрационного учета отсутствие регистрации существенно осложняет жизнь гражданам, так как в первую очередь наличие регистрации выгодно самому гражданину. Для оформления пенсии, социальных льгот, постановки на учет автомобиля или других операций требуется регистрация по месту жительства (пребывания) в конкретном населенном пункте.
На слуху и многочисленные инциденты, связанные с трудностями поступления детей в школу и детские сады, прикрепления к поликлинике и так далее. Граждане не могут подтвердить статус молодой семьи и необходимость в субсидии на жилье, если не зарегистрированы в одном регионе.
Кроме того, без штампа о регистрации, скорее всего, не получится заключить договор, так как мало кто решится заключить соглашение с лицом без определенного места жительства. Встречаются даже случаи отказа в регистрации брака из-за отсутствия у одного из будущих супругов регистрации, причем как постоянной, так и временной.
Что сложно, но можно делать
Отсутствие регистрации не помешает гражданину РФ получить медпомощь по ОМС, рассказал «Секрету» генеральный директор юридической компании «Топ Лигэл Консалтинг» Николай Когошвили. Для этого нужно только прикрепиться к конкретной поликлинике, подав заявление.
«Получение различных документов (заграничного паспорта, пенсионного удостоверения, водительских прав и т. д.), оформление кредитов, определение детей в детские сады или школы будет затруднительно реализовать вне региона проживания, однако все равно возможно», — продолжил он.
Но важно понимать, что детей без прописки принимают в учебные заведения в последнюю очередь (аналогично детям со временной регистрацией также дают низкией приоритет), а банки могут для перестраховки повысить ставку по кредиту или вовсе в нём отказать.
А вот приёму на работу отсутствие регистрации никак не помешает, добавила партнер BGP Litigation Анна Иванова.
Регистрация без личного участия владельца
Многих граждан интересует, можно ли прописаться в квартире без присутствия собственника. Законодательно данный вопрос четко не регламентирован. Согласно общему порядку, все мероприятия по прописке человека происходят с согласия владельца помещения и в его присутствии. Но из каждого правила есть исключения.
Легальный способ прописаться в квартире без присутствия собственника – оформление доверенности у нотариуса. Ее наличие позволяет посреднику представлять интересы владельца жилья.
Тем не менее, сделать прописку по доверенности проблематично. При определенных условиях в органах регистрации можно получить отказ.
И хотя большинство миграционных подразделений МВД все же принимают доверенность, стоит заранее проконсультироваться по конкретной ситуации в ближайшем отделе миграционной службы или паспортном столе.
Спорные моменты возникают из-за недостаточно четкой регламентации процесса прописки к собственнику без его присутствия и одновременного отсутствия прямого запрета на данное действие.
Что делать, если составили протокол за отсутствие прописки и регистрации.
Обычно пишется объяснение до вынесения постановления почему нет регистрации, где указывается, что в квартире, в которую гражданин регистрируется или прописывается, ранее не проживал более сроков установленных законодательством. Иногда данного объяснения хватает, хотя ещё раз повторимся, гражданин не обязан доказывать свою невиновность с точки зрения закона.
В случае, если постановление выписывается, необходимо заявить о своём не согласие и передать дело в мировой суд, где уже в судебном порядке дать пояснение, что не нарушал сроков, не проживал в конкретном жилом помещении. В то же самое время необходимо обратить внимание на то, что обвинение построено без предоставления доказательств вины.
Не стоит забывать о таком термине как Презумпция невиновности
КоАП РФ Статья 1.5. Презумпция невиновности
1. Лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
2. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.
3. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.
4. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. Примечание. Положение части 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.
Не смотря на то, что, к сожалению, на практике на данное право граждан никто внимание не обращает, оно есть и данное право каждый должен знать. Пока вина не установлена, гражданин не может считаться виновным.
В какие срок надо оплатить штраф.
В случае, если всё таки нет желания заниматься оспариванием штрафа, штраф можно оплатить в течение двух месяцев, при этом государственная услуга должна быть оказана ОВМ МВД вне зависимости от того, оплачен штраф или ещё нет. ОВМ МВД не имеет полномочий контролировать оплату штрафов. В случае не оплаты штрафа, данные передаются в ФССП (судебным приставам), которые в свою очередь обязаны взыскивать штрафы предусмотренными законом способами.
КоАП РФ Статья 32.2. Исполнение постановления о наложении административного штрафа
1. Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
При регистрации в паспорте была допущена ошибка: что делать в этом случае
Ситуация, когда при проставлении штампа о прописке регистрирующими работниками допускаются ошибки, довольно распространена. В ряде случаев работниками регистрирующего органа в паспорте ставится штамп «Аннулировано» и проставляется новый – с правильно внесенными данными.
Другой вариант: перечеркивается старый штамп, вписывается «Ошибочно», а затем проставляется новый.
Проблема заключается в том, что в соответствии с Админрегламентом никакие исправления в паспорт вносить нельзя, штамп «Аннулировано» им не предусмотрен (приказ ФМС № 339 от 07.12.2007), а внесенные исправления, посторонние записи делают паспорт нелегитимным. Поэтому в этом случае необходимо только менять паспорт. В зависимости от того, по чьей вине совершена ошибка, будет решен вопрос о госпошлине.