Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как приобрести право на бесхозяйные объекты недвижимости?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Получить землю бесплатно для строительства дома и ведения сельского хозяйства можно по региональной программе развития территорий. Одна из самых известных — «дальневосточный гектар», действующая с 2016 года. Землю можно взять в Чукотском автономном округе, Амурской, Магаданской, Сахалинской области и Еврейской автономных областях, Забайкальском, Камчатском, Приморском и Хабаровском краях, Республике Бурятия и Республике Саха (Якутия).
Сначала участок предоставляется на пять лет. В течение первого года нужно определиться с видом использования участка — строительство дома или сельское хозяйство, через три года — задекларировать его освоение. После пяти лет безвозмездного пользования участок можно получить в собственность или оформить длительную аренду — на 49 лет. Для лесных участков есть ограничения — их нельзя оформить в собственность. Но если в течение пяти лет пользователь не начинает осваивать землю, он автоматически теряет на нее право.
Недавно россиянам предложили бесплатно выдавать по гектару в Арктике. Участок предоставляется на пять лет, затем его можно оформить в собственность или долгосрочную аренду. Использовать землю можно для строительства жилого дома или ведения любой экономической деятельности. Программа «арктический гектар» должна заработать летом 2021 года.
«Во многих регионах можно получить земельный участок бесплатно. Например, в Краснодарском крае и Ставропольском крае действует программа по предоставлению земельных участков под развитие территорий и ведение сельского хозяйства. В Московской области есть похожая программа. Условия и порядок приобретения земельных участков регулируется правилами региона», — отметила управляющий партнер «Легес Бюро», член Ассоциации юристов России (АЮР) Мария Спиридонова.
Узнать о такой программе и ее требованиях можно на сайте правительства региона или в МФЦ. «Важный момент: в законах не прописано качество предоставляемой земли, поэтому нужно очень внимательно осматривать и изучать предлагаемый участок. Это может оказаться неудобье или болото, такие случаи бывают», — предупредила Марина Толстик из «Миэль».
Кому доступен бесплатный земельный участок
Есть категория граждан, которые могут рассчитывать на бесплатное получение земли. Точные условия прописаны в статье 39.5 ЗК РФ. Здесь указано, кто из граждан может получить земельный участок, руководствуясь законами федерального уровня.
Прежде всего, оформить землю могут собственники других участков в границах земель общего назначения, а также участков в огородничествах или в садоводстве. Эти участки передаются в долевой собственности, если человек будет их использовать для собственных нужд.
Когда человеку предложили участок в рамках безвозмездного пользования и гражданин им пользовался в течение пяти лет, но не нарушал предписания землепользования, этот человек может оформить землю в свою собственность. То же касается ситуаций, когда человек владел землей более пяти лет, но при этом работает по своей специальности в муниципальном образовании.
Есть ли разница между бесплатным предоставлением и безвозмездным пользованием?
Бесплатное предоставление земельного участка и безвозмездное пользование – это два разных случая, которые не стоит путать.
Бесплатное предоставление – та ситуация, когда получатель становится собственником земли, доставшейся ему от государства бесплатно.
В то время как безвозмездное пользование – это лишь временное использование участка без платы сроком до 6 лет. То есть получатель становится не собственником, а просто землепользователем. При подаче заявки в МФЦ он становится в очередь, отдельную от вышеупомянутых льготников.
Такая ситуация актуальна для регионов, в которых принят соответствующий закон, устанавливающий определённые территории для выдачи земли в безвозмездное пользование. Иными словами, нельзя запросить участок земли в произвольно выбранном муниципальном образовании.
Как происходит изъятие земли в пользу государства?
Но сначала орган, планирующий изъять участок, обязан узнать о его собственнике и направить в Росреестр соответствующий запрос. Правила прописаны в статье 56.5 Земельного кодекса (п. 10).
Зарегистрировавшим право собственности на землю до 1998 года и до появления единого Росреестра (ЕГРН) стоит помнить, что велика вероятность появления по этой причины проблемы с вычислением вас в качестве собственника. А в таких случаях для права признания собственности Российской Федерации уполномоченный орган обратится в суд.
Во избежание этого и судебных разбирательств следует проверить ваши права по информацию ЕГРН. Она будет точно зафиксирована, если право было зарегистрировано после 1998 года.
Если же право собственности у вас возникло по годам раньше 1998 года, закажите на свой участок и дом выписку из ЕГРН. Собственник может обратиться в отделение Росреестра, МФЦ или на сайте Росреестра заказать в электронном виде выписку с ЕГРН. Электронная выписка, как правило, дешевле обычной (250 рублей). А обычная в письменном виде выписка стоит 400 рублей, и в течение 3 рабочих дней документ будет готов.
При отсутствии информации о праве собственности в ЕГРН подавайте заявление для регистрации в МФЦ или на регистрацию ранее учтенного права в Росреестре. Обязательно оплатите 350 рублей (пп. 24 п. 1 ст. 333.33 НК РФ).
Существует дополнительный вариант, как позаботиться заранее о собственных интересах – это подача на земельные участки заявления об учете прав. Придется внимательно отследить на сайте региона и муниципалитета официальное извещение про изъятие земель. Как только заметили, так сразу подать заявление, а куда именно и когда, будет расписано в публикации (пп. 4 п. 5 ст. 56.5 ЗК РФ).
Как только будет установлена информация о собственниках, орган власти принимает решение об изъятии. И там указывают все изымаемые земельные участки с расположенными объектами недвижимости на них, а также ссылка на документы и цель изъятия (п. 4 ст. 56.6 ЗК РФ).
В течение 10 дней после принятия о своем решении обязан сообщить уполномоченный орган: распространить информацию в СМИ, разместить на официальном сайте, направить копию правообладателям изымаемой недвижимости и копию в Росреестр.
Имущественный налоговый вычет с изъятого имущества
Согласно статье 220, п. 7 Налогового кодекса РФ, вы обязаны оплатить налоги с полученных доходов за изъятое имущество. Но государство предоставляет право с полученной компенсации получить имущественный налоговый вычет.
Чтобы получить имущественный налоговый вычет с изъятого имущества, следует подать в ФНС налоговую декларацию. И подавать налоговую декларацию не позже года, следующего за тем, в каком компенсацию вам выплатили. Иными словами, в течение года (п. 7 ст. 220 НК РФ).
От отсутствия льготы по уплате налога на имущества – оплата вами производится за тот год, в который произошло изъятие. Налог высчитают исходя из времени в году пропорционально, пока вы считались владельцем имущества.
Смотрите внимательно предложенную стоимость за ваш участок при изъятии и сравнивайте ее с рыночной ценой на аналогичные участки с домами. Либо обратитесь в агентство недвижимости, но скорее всего придется внести небольшой размер в оплату за оказание услуги.
Пошаговая инструкция по получению земли
Прежде всего, соответствовать помимо вышеперечисленных градаций главному условию, объединяющему все категории — отсутствии в собственности земли и частного дома.
Сперва стоит убедиться, что желанная земля не содержит так называемых обременений. Иначе говоря, не принадлежит ли кому-то уже, о чём вам официально скажут те же самые административные органы при письменном запросе.
Для получения земли под стройку в первую очередь нужно убедиться, что желаемый участок соответствует назначению. Дело в том, что предметом передачи может быть только тот земельный участок, который уже поставлен на кадастровый учет. В противном случае придётся провести работы по межеванию и внесению кусочка в кадастр самостоятельно: после одобрения местной администрацией соответствующего заявления заинтересованного лица о согласовании выделения земли и согласования плана (тоже после соответствующего заявления) инженерных сетей, проходящих по территории участка, будущий владелец получает разрешение на выполнение строительных работ.
Право на землю регистрируется после подписания акта безвозмездной передачи земли под индивидуальное жилое строительство. Для этого в Росреестр подается соответствующее заявление с копией уже полученных ранее документов: паспорта владельца, кадастровым паспортом участка, решением о выделении земли и актом о ее передаче.
Есть и другой, более распространённый путь: земля передается администрацией заявителю в безвозмездную аренду на несколько лет. После того, как на участке будет возведен и введен в эксплуатацию дом, его можно приватизировать.
Формальный срок рассмотрения заявки о передачи земли в собственность составляет 1 месяц.
Оформить «дальневосточный гектар» в безвозмездное пользование можно через интернет на сайте НаДальнийВосток.РФ.
Право получить гектар на Дальнем Востоке имеет каждый гражданин России, в том числе проживающий за рубежом, если он готов вернуться и осваивать эти земли.
Участок выдаётся сроком на пять лет, после которых можно будет бесплатно оформить его в собственность или долгосрочную аренду на 49 лет, но для этого нужно соблюсти ряд условий:
- в течение первого года определиться с видом использования участка;
- через три года задекларировать использование участка перед уполномоченным ведомством или с помощью личного кабинета на сайте НаДальнийВосток.РФ;
- по истечению пяти лет предъявить результаты — подтвердить, что участок осваивается и не заброшен (нужно будет показать объект капитального строительства, даже незавершённого, предоставить отчёт по затратам на освоение участка, доходы от произведённой на нём продукции или другие результаты деятельности в соответствии с типом использования земли).
Кроме того, право досрочно оформить участок в собственность есть у тех, кто использует его для строительства индивидуального жилья. Это должен быть жилой дом общей площадью не менее 24 кв. метров.
Условия предоставления
Сам факт принадлежности граждан к льготной категории не означает, что они автоматически смогут получить землю только на основании обращения в муниципальный орган. Для этого нужно подтвердить условия, указанные в статье 39.5 ЗК РФ:
- для пользователей, получивших безвозмездно землю под ИЖС, личное хозяйство и ли фермерство нужно подтвердить срок действия договора не менее шести лет, а также фактическое использование земли по заявленным целям не менее пяти лет;
- для работников по должностям, включенным в специальный реестр, и получивших наделы для частного строительства и личного хозяйства, также должен подтверждаться срок действия договора (шесть лет) и период целевого использования (не менее пяти лет);
- семьи, в которых имеется три и более ребенка, подтверждают факт нахождения в муниципальной очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий;
- граждане, претендующие на приватизацию земли в СНТ и иных аналогичных организациях, должны подтвердить членство в товариществе, а также свое право на часть общего участка при его разделе.
Гектар земли каждому россиянину: программы Дальневосточный гектар и Мой гектар
Сегодня в России действуют две программы, участники которых могут получить земельные участки площадью 1 га и более в собственность.
Первая программа – государственная, она называется «Дальневосточный гектар».
Второй проект – «Мой гектар», он стартовал 1 августа 2016 года при поддержке Союза садоводов России. Организатор этого проекта – компания «Большая земля», более 10 лет работающая в сегменте земельных участков.
Других серьезных проектов, в рамках которых россияне могут получить землю на выгодных условиях, на территории РФ в настоящее время не проводится.
У «Дальневосточного гектара» и «Моего гектара» есть свои особенности и отличия, на которых остановимся подробнее.
Кому положен бесплатный земельный участок?
Безусловно, не каждый может получить земельный надел для строительства жилого дома. В соответствии с этим, выделяют только определенные категории граждан, имеющих право на так называемые льготы.
Вы можете получить бесплатный участок, если относитесь к следующим категориям лиц:
- Лица, которые давно пользуются земельным наделом.
- Многодетная семья. К многодетным семьям относят семьи, которые имеют трех и более детей, при этом малыши находятся на иждивении родителей. Это означает, что они не достигли 18-летнего возраста либо имеют группу инвалидности, или получают высшее образование.
- Молодая семья имеет право на бесплатную землю, но есть условия. Так, получение возможно, если мужчина и женщина официально зарегистрировали свои отношения, не имеют в собственности земли, другой недвижимости.
Молодая семья может получить участок под строительство дома только в том случае, если все члена семьи более пяти лет прописаны на одной жилой площади, размер которой менее 15 квадратных метров на одного человека.
- Герои труда. В городских поселениях есть возможность получить участок от восьми соток, а в сельских от 25 соток. К этой группе лиц относят героев СССР, России, Труда РФ и т.д.
Бесплатное получение участка возможно для ветеранов ВОВ, инвалидов первой и второй групп, семей, которые потеряли своего кормильца.
Получение права собственности
После выполнения условий, указанных в статье 39.5 ЗК РФ можно подавать заявление, чтобы получить землю у государства бесплатно. По сути, это бесплатная приватизация, которая проходит по закону на данный момент по всей России и касается в основном дачных участков и участков на территории СНТ.
Заявление необходимо заполнить следующим образом:
- Наименование органа местной власти. Это администрация поселения (или то что порекомендуют написать в МФЦ).
- Данные и паспортные реквизиты заявителя.
- Данные соответствующего участка.
- Вид действующего владения.
- Просьба о получении права собственности на участок.
- Список приложений.
- Дата и подпись.
Указывая данные участка необходимо в точности вписать кадастровый номер, если он есть. В соответствующем государственном органе имеются образцы и бланки заявлений, так что заполнить его будет не сложно.
При заполнении необходимо представить следующие документы:
- паспорт гражданина РФ;
- документ, подтверждающий право безвозмездного пользования;
- кадастровая документация участка.
Подать заявление и необходимый пакет документов в кадастровый орган можно не только в порядке живой очереди, но также через портал государственных услуг.
Это намного быстрее и эффективнее, так как, если все было подано правильно, то без законных оснований отказать в рассмотрении обращения не смогут. А при личной подаче документы могут просто не принять, мотивируя это недостатком каких-то несуществующих бумаг.
В основном люди сталкиваются с отсутствием актов государственных органов, подтверждающих правомочие граждан на безвозмездное пользование соответствующим земельным наделом, а также кадастровой документацией. Однако не стоит паниковать и отказываться от желания приватизировать участок под своими ногами. Эти проблемы вполне возможно решить.
Если отсутствуют акты государственного органа, возможно, они просто потерялись. В первую очередь необходимо обратиться в соответствующий орган, чтобы получить реквизиты акта. Это абсолютно бесплатно. К тому же, в достаточно развитых населенных пунктах информацию можно получить на сайте органа власти. Однако таких администраций чрезвычайно мало.
После этого нужно обратиться в местный архив за получением копии указанного акта. В общей сложности вся процедура не займет больше 30 суток. После этого на руках у граждан будет подтверждающий право пользования документ.
Примерно таким же образом можно решить вопрос с отсутствующими кадастровыми документами. Начиная с 2017 года, такая документация прикрепляется ко всем участкам, в не зависимости от формы собственности и бесхозности. Однако по сей день очень много не документированных участков.
Вся документация подготавливается государственной кадастровой службой, для этого необходимо обратиться к ней с заявлением и актом о праве безвозмездного использования. Законодатель возложил все расходы на плечи государственного органа, так что гражданам останется лишь дождаться своей очереди и получить документы для приватизации.
Но если не хватает терпения то можно обратиться к частным кадастровым инженерам, которые сделают все документы, разумеется, не бесплатно. Вся процедура займет не более двух недель. В случае обращения к государственному органу, ждать придется ровно месяц после наступления очереди. Таким образом, можно ускоренно получить бесплатный участок земли от государства.
Подать заявление и ждать очереди
Льготникам либо решившим стать в очередь, достаточно написать заявление «О постановке на очередь на получение земельного участка», обратившись в ближайшее МФЦ. Когда появиться земля для распределения всех желающих пригласят в администрацию и проведут розыгрыш. Да. Кадастровые номера именно разыгрываются. Потом можно отказаться от своего участка, если он по каким-то причинам не нравится. Но придется ждать очереди заново.
В среднем на ожидание уходит 2-3 года. Не так уж и много, учитывая перспективы.
Важно!
В заявлении обязательно надо указать причину, по которой земля должна быть отдана бесплатно именно вам. Если на члена семьи выходит менее 11 кв.м., то можно написать – необходимость улучшения жилищных условий. Учитывайте, что не все участки подходят для возведения жилых домов. Некоторые могут быть отданы исключительно под ведение садово-огороднических работ.
Истории успеха в будущем времени
На сайте проекта «На дальний восток.рф» есть раздел «Истории успеха», однако в большинстве таких историй — будущие проекты: «Владимир построит ферму», «Светлана планирует открыть хозяйство».
О некоторых проектах, о которых писали в СМИ как об успешных, не удалось выяснить какой-то информации. Также не увенчались успехом и медиапроекты о «Гектаре»: журналист, создатель СМИ «Такие дела» Митя Алешковский, основатель экомагазина LavkaLavka совместно с «Лентачом» запустили сериал на YouTube, где рассказывали, как осваивают дальневосточный гектар в Еврейской автономной области. Но после завершения первого сезона сериала Алешковский написал в Facebook, что спонсор на второй сезон сериала про гектар не найден, и больше к этой теме не обращался. На вопросы журналиста «Секрета фирмы» Алешковский и Акимов не ответили.
Какие проблемы могут возникнуть
Первая и главная проблема в этой процедуре – отсутствие свободных земельных участков в крупных населенных пунктах. В этом случае даже при наличии всех оснований получить землю будет невозможно – потому что ее попросту нет. Хотя, если заявитель найдет подходящий для него участок и попросит выделить именно его, то местная администрация может это и согласовать (если участок не принадлежит кому-то еще и не находится в «запрещенной» зоне).
Здесь же возникает вторая проблема – что делать, если местные власти обязаны выполнять закон, а земли нет? Обычно они находят свободные территории ближе к окраинам города и «нарезают» их на участки. Там, скорее всего, не будет ни электричества, ни воды, ни даже подъездной дороги. Брать или не брать там землю – дело каждого, но если согласится на такой участок – инвалид автоматически теряет право получить землю еще раз.
Кроме того, возможны проблемы с принятием решения чиновниками:
- неправомерный отказ признать нуждающимся в улучшении жилищных условий;
- затягивание сроков рассмотрения;
- отказ в праве инвалида получить землю без торгов и т.д.
Все это придется обжаловать в судебном порядке, и чаще всего суд примет сторону заявителя, но бывают разные ситуации. Иногда суд даже может обязать администрацию оплатить услуги кадастрового инженера для выделения участка – все дело в том, что федеральные законы не оговаривают все это, поэтому каждый судья принимает решение, исходя их аргументов сторон.
Можно ли вместо бесплатного земельного участка для многодетных семей получить деньги в 2021 году
Многодетные семьи имеют право на получение бесплатного участка из государственного или муниципального земельного фонда. Для этого необходимо подать заявление в местную администрацию, встать в очередь на участок. Регионы могут принимать нормативные акты, предусматривающие выплату компенсации вместо участка, если многодетная семья еще не получила его. Размер выплаты многодетным вместо земли также может отличаться для разных субъектов РФ, но, как правило, составляет 250 тыс. рублей.
О том, можно ли вместо бесплатного земельного участка для многодетных семей получить деньги в 2021 году, кто может получить возмещение, как определяется размер компенсации в регионах, на какие цели можно использовать средства, выплаченные вместо участка, узнаете из нашей статьи.