Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Куда жаловаться на детский сад. Особенности составления и подачи». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Заведующая в детском саду – должное лицо, которое несет ответственность за все аспекты работы заведения. За нарушения ее могут уволить, привлечь к материальной, административной, уголовной ответственности.
- Составление жалобы на воспитателя требуется далеко не всегда: высока вероятность, что конфликт решится устно путем переговоров с воспитателем и заведующей.
- Если конфликт решить мирным путем не удалось, жалобу можно написать заведующей, в муниципальный отдел образования, региональный департамент образования или прокуратуру.
- По возможности лучше составить коллективную жалобу, она будет иметь больший вес для госорганов.
- Жалоба составляется с учетом определенных правил и норм закона. При их несоблюдении она может остаться нерассмотренной.
- Каждая конфликтная ситуация с воспитателем индивидуальна, поэтому чтобы быть уверенным в правильности жалобы, лучше доверить ее составление юристам.
Федеральный закон №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» устанавливает обязательным требованием ко всем организациям – соблюдение норм и правил безопасности жизнедеятельности.
Помимо закона, существует множество подзаконных актов, таких, как постановления, приказы, правила, стандарты, которые устанавливают санитарные нормы и правила. Соблюдение всей этой законодательной базы обязательно, в противном случае человек может подать жалобу на нарушителя.
Обращение в любые государственные органы и учреждения – это конституционное право любого гражданина Российской Федерации.
Помните! Любое обращение гражданина, если оно составлено в соответствии с требованиями, рассматривается в порядке, установленном ФЗ №59-ФЗ «О порядке обращения граждан Российской Федерации».
Если в ходе проведения проверки выясняется, что проблема должна решаться другим государственным органом, учреждением, то обращение перенаправляется туда, а заявителя об этом уведомляют.
Поводом пожаловаться участковому может быть:
- ночные гулянья с громкой музыкой, песнями и криками;
- стук молотка, жужжание дрели, и прочие «звуковые эффекты» позже 23.00;
- драки и пьянки в соседней квартире;
- курение в лифте, на лестнице, детской площадке.
Образец заявления участковому на пьющего соседа, можно найти здесь.
В соответствии со статьей 6.24 Кодекса об административных правонарушениях за курение в общественных местах, предусмотренных Федеральным законом № 15-ФЗ (сюда относится курение в лифте и на лестничной клетке), полагается штраф в размере от 500 до 1500 рублей, а за курение на детской площадке – от двух до трех тысяч рублей.
Статья 6.24. Нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах
(введена Федеральным законом от 21.10.2013 N 274-ФЗ)
- Нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, —
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей. - Нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на детских площадках —
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.
Если администрация не принимает мер, адекватных ситуации, то ничего другого не остается, как обратиться в суд самостоятельно. Но это уже будет не жалоба, а иск. Строгой формы для написания жалобы нет.
Главное, чтобы вверху справа был указан орган или должностное лицо, на чье имя подается жалоба, фамилия, инициалы, адрес обращающегося.
В конце необходимо поставить подпись и дату. Описывать проблему желательно четко излагая события и больше фактов, без лишних оценок и эмоций.
В коллективной жалобе нужно указать адрес, по которому можно направить ответ. Важно знать, что письменная жалоба должна быть подписана. Анонимные обращения могут остаться без внимания. Рассматриваются они только при наличии информации о возможных чрезвычайных ситуациях и террористических угрозах.
Справка: письменная жалоба гораздо действеннее устного обращения. Коллективная – эффективнее вдвойне.
Помните, что неразрешимых ситуаций не бывает. На любого, самого неуправляемого шумного соседа — жалоба, и управа найдется. Важна только объективность во мнении и настойчивость. О том, какие законные методы борьбы с людьми, мешающими жить, существуют — читайте здесь.
Как подать жалобу в СанЭпидемСтанцию
Инстанция для подачи жалобы на детский сад может меняться в зависимости от того, какие права ребенка были нарушены. Родители могут обратиться:
- к заведующей дошкольным образовательным учреждением;
- в Роспотребнадзор или Рособрнадзор;
- в РОНО;
- в Министерство образования;
- в прокуратуру;
- в суд.
Выявив факт ненадлежащего обращения с ребенком или неисполнение дошкольным образовательным учреждением обязательств, стоит незамедлительно предпринять меры. Подача жалобы на детский садик производится в соответствии со следующей схемой:
- Человек подготавливает документ в соответствии с требованиями. Бумага должна быть оформлена в 2 экземплярах. Личные данные проставлять на документе не обязательно, предъявить претензию можно анонимно. В этой ситуации достаточно 1 копии документа. Однако анонимные жалобы на садик не всегда позволяют достичь желаемого результата.
- Передать документ в уполномоченный орган. Изначально рекомендуется попытаться решить проблему на уровне детского образовательного учреждения, обратившись к заведующей. Если действие эффекта не возымело, потребуется повторно составить документ и обратиться в уполномоченный орган.
- Дождаться принятия решения. По факту обращения в уполномоченные органы может быть выполнена проверка.
Поведение некоторых детей может стать опасным для других несовершеннолетних. Если один из воспитанников дошкольного образовательного учреждения дерётся, не даёт проводить занятия, не реагирует на замечания, оказывается принимать во внимание слова воспитателя, можно пожаловаться на него. Бумага оформляется на имя заведующего в дошкольном образовательном учреждении. Цель такого документа — убрать опасного ребенка из группы.
Действия медицинского работника дошкольного учреждения также могут стать причиной подачи жалобы. Документ оформляется в произвольной форме. В нем нужно подробно описать сложившуюся ситуацию, приложить имеющиеся доказательства. Дополнительно выдвинуть требования. Изначально стоит обратиться к заведующему дошкольного образовательного учреждения.
Выясним, куда жаловаться на детский сад и заведующую
Жалоба на воспитателя подается при совершении им противоправных действий в отношении ребенка. Если были нанесены побои, обращаться нужно сразу в полицию.
Среди оснований для подачи жалобы выделяют:
- регулярное пренебрежение воспитателем своими обязанностями (отсутствие организации досуга детей, развивающих занятий, игр, ограничение в прогулке при нормальных погодных условиях);
- несоблюдение контроля над детьми, создание угрозы для жизни и здоровья несовершеннолетних;
- присвоение собранных на нужды детей средств воспитателем;
- грубость, раздражительность, использование ненормативной лексики, регулярное повышение голоса;
- применение к ребенку недопустимых мер наказания;
- рукоприкладство по отношению к ребенку.
Все обстоятельства дают право на обращение с жалобой к руководству и в контролирующие инстанции.
Справка! Приведенные в обращении факты должны быть подтверждены доказательствами. Можно приложить фотоматериалы, справки после прохождения медицинского освидетельствования, заключения психолога. При наличии аудио- и видеозаписей можно продемонстрировать их в ходе разбирательства.
Помимо воспитателей в учреждении работают другие сотрудники, с которыми приходится сталкиваться детям.
Часто обращения поступают по поводу неправомерного поведения помощника воспитателя, няни при:
- нарушении ей профессиональных обязанностей;
- грубом отношении к детям;
- халатности на рабочем месте;
- применении угроз и физической силы по отношению к детям.
Причиной обращения могут быть и действия медицинского работника.
Пожаловаться родители вправе при:
- неоказании ребенку первой медицинской помощи;
- непрофессиональном выполнении своих обязанностей;
- игнорировании предписаний врача;
- несоблюдении профилактических мер.
При поступлении жалобы на сотрудника отреагировать обязана заведующая детским садом. Если результата не будет, жалоба направляется в отдел образования. Инициируется проверка для подтверждения факта, по которому обращаются родители.
Родители не всегда довольны коллективом, в котором проводит время их ребенок. Иногда случаются ситуации, связанные с агрессивным поведением детей в отношении других воспитанников, на которые должны отреагировать воспитатели и руководство сада. Жалоба на ребенка подается, если он неоднократно:
- кусается;
- бьет других детей;
- провоцирует возникновение конфликтных ситуаций.
При этом родители не реагируют на ситуацию, а иногда агрессивно отвечают на замечания.
Внимание! Индивидуальное обращение не всегда дает результат. Это может быть связано с предвзятостью заявителей к конкретному ребенку, необъективной оценке его действий. Лучше составлять коллективную жалобу от родителей, дети которых пострадали.
Форма коллективного документа не отличается от обычной жалобы. В нем прописываются имена и фамилии всех заявителей, а в конце они ставят свои подписи. Ходатайствовать коллектив может о переводе агрессивного ребенка, который представляет опасность для детей, в другую группу.
При удовлетворении жалобы проводится медицинское освидетельствование ребенка. По его результатам определяется, требуется ли ему коррекционный детский сад.
Департамент образования является вышестоящей инстанцией. В нем имеется отдел, контролирующий деятельность учреждений дошкольного образования.
Жалоба в Департамент образования подается при неправомерных действиях руководства сада. Например, заведующая не предприняла мер по решению конфликта или ухудшила ситуацию. Орган контролирует, чтобы права детей и родителей не были нарушены.
Заведующие и воспитатели стараются избегать конфликтов с Департаментом. Часто, когда родители рассказывают о своих намерениях посетить данный орган, руководство сада идет навстречу. Но если ситуация серьезная, лучшим вариантом является подача жалобы.
Это необходимо в следующих случаях:
- после подачи жалобы руководству в худшую сторону изменилось отношение к ребенку;
- ребенок начал отставать в образовании по вине воспитателей;
- применение сотрудниками воспитательных методов, которые отрицательно сказываются на физическом и психическом здоровье детей.
Что делать, если санэпидстанция не удовлетворила жалобу?
В случае получения от санэпидстанции отказа в удовлетворении требований, изложенных в обращении, заявитель вправе обжаловать предоставленный ответ как в судебном, так и внесудебном порядке.
Внесудебный (административный) порядок обжалования подразумевает собой обращение к вышестоящему должностному лицу по отношению к тому, кем было рассмотрено заявление ранее. Как правило, подобные жалобы направляются либо руководителю управления Роспотребнадзора определенного субъекта РФ либо непосредственно в центральный аппарат.
Судебный порядок реализуется в виде подачи административного искового заявления. Иск подается в суд по месту нахождения территориального органа или должностного лица, рассматривающего жалобу. Административное исковое заявление может быть подано непосредственно в суд или передано должностному лицу, чьи действия (бездействия) обжалуются. В дальнейшем должностное лицо передает от имени заявителя иск в суд. Данное исковое заявление может быть подано в течение трех месяцев после получения от санэпидстанции отрицательного ответа.
Законность действий санэпидстанции, отказавшей в удовлетворении жалобы, может быть проверена органами прокуратуры. Для этого потребуется подать в прокуратуру соответствующее заявление с приложением всех необходимых документов.
Когда ждать ответ на обращение?
Если жалоба написана по всем правилам, сотрудники Роспотребнадзора должны зарегистрировать ее в трехдневный срок. Далее идет процесс рассмотрения данного обращения. Он не должен превышать 30 дней. В отдельных случаях может понадобиться больше времени для рассмотрения (например, для более полной картины нужно делать запрос о предоставлении сведений из других госорганов), в этом случае они должны оповестить того, кто подал жалобу о продлении срока рассмотрения.
Максимально продлить срок рассмотрения жалобы можно не больше, чем на 30 дней.
По итогу Роспотребнадзор должен выслать письмо с результатом. Письмо может быть направлено как в бумажном, так и в электронном виде.
Для детального изучения все аспектов, связанных со сроками при подаче жалоб в Роспотребнадзор, читайте в специальной статье.
Федеральный закон №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» устанавливает обязательным требованием ко всем организациям – соблюдение норм и правил безопасности жизнедеятельности.
Помимо закона, существует множество подзаконных актов, таких, как постановления, приказы, правила, стандарты, которые устанавливают санитарные нормы и правила. Соблюдение всей этой законодательной базы обязательно, в противном случае человек может подать жалобу на нарушителя.
Обращение в любые государственные органы и учреждения – это конституционное право любого гражданина Российской Федерации.
Помните! Любое обращение гражданина, если оно составлено в соответствии с требованиями, рассматривается в порядке, установленном ФЗ №59-ФЗ «О порядке обращения граждан Российской Федерации».
Если в ходе проведения проверки выясняется, что проблема должна решаться другим государственным органом, учреждением, то обращение перенаправляется туда, а заявителя об этом уведомляют.
Как написать жалобу в Роспотребнадзор по защите прав потребителей, как подать через интернет, как составить правильно? Образец документа
В течение трёх дней обязуются рассмотреть обращение, а ответить на него не более чем через тридцать дней. В некоторых случаях проверка может затянуться. Что касается ответа. Если вы отправляли обращение электронным документом на электронную почту, то и ответ, скорее всего, придёт на тот же адрес, с которого было отправлено обращение.
Также следует четко руководствовать инструкциями на сайте, чтобы заявление приняли к рассмотрению. На официальном портале организации Вы найдет полную информацию о сфере деятельности органа, как и куда, подается жалоба, формы для онлайн-обращения, нормативно-правовые акты и многое другое.
Как и говорилось выше в контролирующий орган можно обращаться при нарушении всех прав потребителей – будь то некачественный товар иди услуга, нарушение норм хранения продуктов, бегающие тараканы и иные ситуации.
При обнаружении следующих нарушений, каждый потребитель имеет право обращаться в Роспотребнадзор: Помните, что только сознательное отношение к своему здоровью и сохранности экологической обстановки, позволит контролирующим организациям привлечь нарушителей к ответственности.
Как написать жалобу в СЭС?
Специальных требований к написанию жалобы в СЭС законом не установлено, но необходимо соблюсти некоторые общие условия, характерные при обращении в госорганы. К ним относятся:
- письменная форма. Заявление может быть, как напечатано, так и написано от руки. Рукописный текст должен быть читаем;
- указание сведений о заявителе. Анонимные жалобы рассмотрению не подлежат;
- указание контактных данных заявителя. Госоргану необходимы данные для обратной связи как для направления ответа на жалобу, так и для уточнения полученной информации;
- корректность заявления. Жалоба не должна содержать нецензурную лексику, оскорбления, угрозы, рекламу, спам и иную информацию, не связанную с нарушением санитарно-эпидемиологических норм;
- понятность и обоснованность доводов и требований. Заявление должно быть построено на основании фактических данных, требования устранения нарушений сформулированы четко, исключая двусмысленность;
- дата написания жалобы и подпись заявителя.
При подготовке обращения в СЭС рекомендуется также придерживаться логичности построения текста. Жалоба начинается с наименования органа, в который она направляется. Затем раскрываются события, послужившие причиной подачи жалобы, после чего формируются требования, удовлетворение которых восстановит нарушенное право заявителя. В конце заявления указывается дата составления, документ подписывается.
Когда пора в прокуратуру?
Обращаться в прокуратуру следует в самых сложных и опасных случаях:
- при выявлении фактов физического или психологического насилия над детьми;
- если ребенок был оставлен в опасности или ему не была оказана надлежащая помощь (заболел и несколько часов провел один в спальне или группе, пока остальные гуляли, сильно поранился, а рану не обработали и т.п.);
- в случае вымогательства со стороны воспитателей или заведующего;
- из-за непринятия мер по жалобе, направленной во все остальные инстанции (заведующей ДОУ. Минобразования и т.д.).
Жалобу в прокуратуру можно написать самостоятельно в свободной форме и ее обязаны принять. Следственные органы должны провести проверку и пресечь нарушения. Если преступные действия сотрудников ДОУ подтвердятся, прокурор передаст дело в следственный отдел, а затем оно попадет в суд.
Весь день в детском саду расписан буквально по минутам. Обычно распорядок включает: несколько приемов пищи, развивающие занятия, прогулки, сон. Ознакомиться с расписанием и выяснить, подходит ли оно вашему ребенку, лучше еще до поступления ребенка в ДОУ, ведь изменять режим под привычки одного малыша никто не будет.
Жаловаться на распорядок дня следует, только если реальный режим отличается от заявленного (например, дети вместо 3 часов сна проводят в кроватках по 4 часа и т.д.).
Составлением планов и расписаний в ДОУ занимается методист, поэтому обращаться по вопросам режима в первую очередь нужно к нему и к заведующей.
За выполнением принятого в учреждении распорядка в группах отвечают воспитатели. Причиной отклонения от нормального хода событий может стать их халатность. Поэтому несоблюдение режима – повод внимательнее присмотреться к другим действия воспитателя.