Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Материнский капитал на улучшение жилищных условий в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Обязательное условие использования маткапитала при покупке жилья — наделение детей долями в приобретаемой недвижимости. «При продаже жилья, купленного с помощью маткапитала, необходимо будет также наделять детей собственностью в новой квартире. Такие сделки проходят только с разрешения органов опеки и Пенсионного фонда, что усложняет процесс продажи квартиры на вторичном рынке. Например, нельзя решить вопрос с продажей через размещение денежных средств на счетах несовершеннолетних детей», — добавила глава «Бон Тон».
Когда можно потратить материнский капитал
В ряде случаев, чтобы потратить материнский капитал нужно ждать пока ребенку не исполнится три года, в других – деньги можно расходовать сразу после рождения.
| Не дожидаясь исполнения ребенку 3 лет | После исполнения 3 лет |
| На улучшение жилищных условий в ипотеку (первый взнос или погашение задолженности)
На ежемесячную выплату из материнского капитала На оплату детского сада и ясельной группы присмотр и уход, дошкольное образование На компенсацию оплаты товаров и услуг для социальной адаптации инвалидов |
На покупку квартиры (без привлечения ипотеки)
На строительство и реконструкцию жилья за собственные средства Оплату участия в долевом строительстве На оплату обучения в вузе или ссузе, оплату общежития для старших детей На накопительную пенсию матери |
На что можно потратить маткапитал в 2023 году
По закону просто так получить маткапитал наличными нельзя, но средства материнского капитала можно использовать для полной или частичной оплаты покупки квартиры или дома за свои деньги или в ипотеку, реконструкции или строительства дома, при этом допускается, чтобы строения были возведены как на землях для индивидуального жилищного строительства, так и на садовом участке, но помещение должно иметь статус жилого дома и быть пригодным для постоянного проживания.
«Некоторые россияне считают, что маткапитал можно реализовать при покупке любой недвижимости, лишь бы в состав собственников был включен ребенок, на имя которого выдан сертификат. Такое мнение ошибочно. На сегодня средствами маткапитала нельзя оплачивать покупку апартаментов и земельного участка без жилого дома. Также маткапитал нельзя потратить на ремонт квартиры или покупку гаража», — говорит эксперт Александр Инютин.
Материнский капитал можно использовать для оплаты образования ребенка, на оплату социальной реабилитации для детей с инвалидностью, на накопительную часть пенсии матери или ежемесячные выплаты на второго ребенка до трех лет.
Изменения в законодательстве о маткапитале
В последние годы законодательство о материнском капитале значительно демократизировалось.
В 2020 году был принят закон, в соответствии с которым женщины получили право отказаться от направления маткапитала на пополнение накопительной пенсии. Причем сделать это можно вплоть до назначения пенсии.
В 2022 году также появился новый вариант использования маткапитала, о котором уже говорилось, это значительная новация.
В апреле 2022 года право воспользоваться мерой господдержки в виде капитала на ребенка получили одинокие отцы детей, в случае смерти матери, не являвшейся гражданкой Российской Федерации.
Периодически появляются инициативы о внесении в перечень вариантов для расходования средств маткапитала покупку транспортных средств, но пока они не получают одобрения законодателей.
Особенности государственной программы
Материнский капитал — это правительственная программа материальной поддержки семей с детьми. Родитель получает от государства бумажный или электронный сертификат на определенную сумму. Деньги имеют строго целевую направленность.
Программа действует с 2007 года, чтобы повысить уровень рождаемости в стране. Ее завершение запланировано на конец 2026 года.
Претендовать на маткапитал могут семьи, в которых первый ребенок родился с 1 января 2020 года, а второй и последующие — с 1 января 2007 года. Первоочередно материальная помощь положена матери. Если она не участвует в воспитании ребенка, ее получает отец. Дети-сироты получают маткапитал по достижению совершеннолетнего возраста или через опекуна.
На что можно потратить средства с сертификата
С самого момента запуска программы материнского капитала в нем оставалось ключевым одно условие – на руки деньги по сертификату не выдаются. Потратить их можно только на те цели, которые так или иначе должны обеспечить будущее семье и детям, причем только когда ребенку, на которого выдан материнский капитал, исполнится 3 года (кроме нескольких направлений).
Потратить деньги с материнского капитала можно на такие цели:
- улучшение жилищных условий семьи. Здесь есть несколько вариантов:
- доплатить материнским капиталом за часть стоимости жилья при его приобретении. Можно купить любое пригодное для проживания жилье – как в новостройке, так и на вторичном рынке или вообще купить частный дом;
- использовать сертификат для частичного или полного погашения процентов по ипотечному кредиту;
- использовать сумму в сертификате как первоначальный взнос по ипотечному кредиту;
- погасить сертификатом полностью или частично основную сумму жилищного кредита;
- направить сертификат на строительство или реконструкцию частного дома на своем участке. Деньги выделяются двумя частями с интервалом в 6 месяцев (причем для получения второй половины суммы нужно закончить основные работы по возведению дома);
- получить по сертификату возмещение расходов по уже построенному дому. Главное условие – он должен быть построен после 2007 года.
- оплата образования ребенку. Можно направить средства на оплату обучения в разных заведениях: начиная от частного детского сада и частной школы, заканчивая автошколой и высшим учебным заведением. При этом ребенку-студенту можно оплатить даже проживание в общежитии вуза. Главное – чтобы ребенку исполнилось 3 года (кроме оплаты дошкольных заведений), старшему – не исполнилось 25 лет, а учебное заведение имело лицензию;
- оплата товаров и услуг, необходимых для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов. Это не касается медицинских услуг и товаров для реабилитации, которые государство и так предоставляет инвалидам бесплатно;
- формирование накопительной пенсии для матери детей. В любой момент средства материнского капитала можно направить в счет пенсионных накоплений, а потом в любой момент – отозвать их оттуда. Правда, система накопительной пенсии уже долгое время находится в «подвешенном» состоянии, поэтому вариант спорный;
- оформить ежемесячную выплату на второго ребенка в возрасте до 3 лет в размере прожиточного минимума. Это могут сделать только те семьи, средние доходы на члена семьи в которых ниже двух прожиточных минимумов по региону.
То есть, по факту получить материнский капитал в денежном виде можно – например, как компенсацию расходов за уже построенный дом (даже если он был построен до рождения ребенка) или в виде ежемесячных выплат – за 3 года государство выплатит примерно 400 тысяч рублей (прожиточный минимум на ребенка в регионах – около 11 тысяч рублей).
При этом в 2015 и 2016 годах государство выплачивало по желанию семей по 20 и 25 тысяч рублей разово. После этого подобных выплат не было, и не предвидится в будущем.
Как получить материнский капитал
Программа «Материнский капитал» начала действовать в России с 1 января 2007 года. Однако до 2019 года средства выплачивались только на второго и последующих детей, а получить его можно было только один раз.
В 2020 году правила изменились: теперь материнский капитал выплачивают и на первого ребенка, а на второго, третьего и последующих детей предоставляют дополнительные выплаты. Размер материнского капитала основывается на уровне инфляции за предыдущий год. В 2023 году она прогнозируется на уровне 12,4%, в 2024 году — 5,5%, а в 2025 году — 4%.
С 15 апреля 2020 года для получения сертификата не требуется заявления, документ автоматически направляется в личный кабинет на «Госуслугах». Обычно на оформление уходит до 15 дней после регистрации рождения малыша. Если по каким-то причинам сертификат не был оформлен автоматически, его можно самостоятельно запросить на «Госуслугах».
По информации «Известий», программу маткапитала в России предлагают сделать бессрочной. Пока она действует до конца 2026 года.
Законные направления для реализации маткапитала
Материнский капитал — один из вариантов поддержки семей с детьми, проживающих в пределах РФ. Проект заключается в предоставлении новоявленным родителям сертификата на фиксированную сумму средств.
Предъявление документа в Пенсионный фонд позволяет использовать деньги в полном объеме либо частично.
Сейчас в 2022 размер семейного капитала равен 693 100 тыс. рублей для тех кто не получал капитал на первого ребенка. С 1 февраля 2023 материнский капитал проиндексируют.
| Год получения | На первого ребёнка | На второго (кто получил на первого) | На второго ребёнка |
|---|---|---|---|
| 2019 | — | — | 453 026 |
| 2020 | 466 617 | 150 000 | 616 617 |
| 2021 | 483 882 | 155 550 | 639 432 |
| 2022 | 524 500 | 168 600 | 693 100 |
| 2023 | 589 600 | 189 400 | 779 000 |
| 2024 | 622 000 | 200 000 | 822 000 |
| 2025 | 647 000 | 208 000 | 855 000 |
Материнский капитал: инфографика
Использование этого пособия окутано множеством мифов. Например, что материнский капитал применяется исключительно на образование одного ребенка. Это не так. Родители имеют право потратить средства на образование всех детей.
Квартира, купленная на материнский капитал, может быть продана. Но лишь в том случае, если в новой у них будет доля. Этот вопрос нужно обсуждать с органами опеки. Что касается покупки квартиры посредством оформления жилищного кредита, то средства материнского капитала можно вносить сразу.
Больше о изменениях детского пособия расскажет инфографика, составленная журналистами издания «Аргументы и Факты».
Маткапитал на третьего и последующих детей в 2023 году
Сегодня основные меры господдержки направлены на родителей первенцев и вторых детей, поясняют эксперты. Однако в Общественной палате призывают лучше стимулировать тех, кто готов воспитывать трех и более детей. Им ОП предложила выплачивать до 1 млн рублей. Реализацию данной меры уже анонсировали в Приморском крае.
Эксперты убеждены, что траты государства на выплату многодетного семейного капитала не превысят 300 млрд рублей в год, а эффект будет существенным. По данным Института научно-общественной экспертизы, на сегодня самое многочисленное поколение россиянок находится в возрасте от 30 до 40 лет. Именно у них чаще всего рождаются третьи и даже четвертые дети, а значит, они нуждаются в дополнительной поддержке.
Согласно расчетам института, если эти меры удастся реализовать, то уже к 2024 году в России родится на 11% детей больше — это 1,6 млн малышей. Сопоставимый эффект был и в 2007 году, когда впервые анонсировали выплаты по маткапиталу. Тогда рождаемость в России выросла на 9%, напомнил глава института Сергей Рыбальченко.
На какие цели можно потратить средства маткапитала
На что можно потратить материнский капитал в 2022 году на второго ребенка (равно, как и на первого и на третьего, закон здесь не предусматривает разницы):
- улучшение жилищных условий. Под этим подразумевается: покупка готового жилья, строительство жилого помещения специализированными организациями, участие в жилищно-строительных кооперативах, оформление ипотеки, самостоятельное, своими силами строительство или переделка объекта индивидуального жилищного строительства на садовом участке при условии оформления дачи как жилого дома. Ремонт квартиры улучшением условий проживания не считается;
- образование ребенка (детей). Потратить можно на образование любого ребенка или нескольких детей, допускается расходование средств на оплату услуг любой образовательной организации (от детского сада до вуза), а также на покрытие расходов на общежитие;
- формирование накопительной части пенсии. Это цель предусмотрена только для женщин, мужчины могут получить капитал на ребенка, но направить его на формирование накопительной пенсии не вправе;
- приобретение товаров и услуг, позволяющих реализовать программу адаптации детей-инвалидов. Перечень устанавливает Правительство, в него не входят: медуслуги, техсердства и ряд других важных услуг;
- ежемесячная выплата.
Последние изменения в программе «Материнский капитал»
В 2022 году расширили права отцов на получение маткапитала. Теперь на выплату смогут претендовать отцы детей в случае смерти матери, которая не являлась гражданкой России.
Помощь от государства будет доступна для отцов двух и более детей, рожденных начиная с 1 января 2007 года, и отцов первого ребенка, рожденного позднее 1 января 2020 года. Эта норма уже распространялась на отцов детей, чья мать являлась гражданкой России. Если отец, воспитывающий одного и более детей, тоже умрет (или будет лишен родительских прав, сам откажется от детей или совершит в их отношении преступление), право на маткапитал в равных долях перейдет к детям. Эта норма заработала 1 мая 2022 года.
Ранее Конституционный Суд признал право на маткапитал за отцами, которые воспитывают детей, рожденных суррогатными матерями. До этого такое право признавалось только за супружескими парами, которые обратились к услугам суррогатной матери. Воспользоваться этим правом отцы смогут уже в 2022 году.
Летом 2022 года правительство России упростило процедуру рефинансирования ипотеки с помощью материнского капитала. Речь идет о списке документов, которые заемщик должен представить в Пенсионный фонд, чтобы использовать средства маткапитала на рефинансирование ипотеки. Теперь из этого списка исключается справка от рефинансирующего банка, подтверждающая направление средств на погашение первоначального кредита.
Кабмин также упростил правила покупки жилья в кооперативах на маткапитал. Теперь для такой сделки не нужно будет предоставлять в Пенсионный фонд России (ПФР) справку о правах кооператива на земельный участок, где идет или планируется строительство. Изменения коснутся случаев, когда гарантом выплаты взноса членом кооператива выступает региональная некоммерческая организация по строительству жилья.
Материнский капитал в 2022 году проиндексируют с 1 февраля по фактической инфляции (на 8,4%)
22:30 12 января 2022
21 декабря 2021 года Владимир Путин подписал Закон № 415-ФЗ, который предусматривает изменение порядка индексации материнского капитала в 2022 году.
Согласно принятым изменениям, размер сертификата теперь будет ежегодно индексироваться не по прогнозируемой, а по фактической инфляции за предыдущий год.
В связи с этим повышение маткапитала теперь будет происходить не с начала года (с 1 января), как это было раньше, а на месяц позже — с 1 февраля. Коэффициент индексации и точная сумма маткапитала в 2022 году будут определены Правительством.
В таком же порядке (ежегодно с 1 февраля на величину фактической инфляции) уже проводится повышение государственных детских пособий, а также социальных выплат Пенсионного фонда и ФСС.
Ежемесячные выплаты из материнского капитала
Если семья нуждается в деньгах и хочет снять нужную сумму с имеющегося счета материнского капитала, то для начала нужно определиться, на что пойдут средства. Вариантов может быть несколько:
- Оплата учебы ребенка ограничена не только суммой оставшихся средств материнского капитала. Дополнительно Пенсионный фонд оценивает и то, сколько денег необходимо на эти цели. Оплата учебы подразумевает необходимость предоставления заключенного с учебным заведением договора. Тогда нужная сумма поступает со счета материнского капитала напрямую в образовательное учреждение.
- В случае улучшения жилищных условий сумма средств может быть ограничена стоимостью приобретаемого жилья, суммой договора купли-продажи. Для строительства дома деньги могут перечисляться подрядчику, выполняющему работы, или на счет владельца сертификата, если возведение производится своими силами.
- Снять деньги на покупку вещей для ребенка-инвалида можно лишь после оплаты товаров. Здесь деньги переводятся на счет родителя по факту. То есть, если малышу понадобилась инвалидная коляска, ее придется купить за свой счет, а потом чеки предоставить в ПФР и дождаться зачисления в банк обозначенной суммы.
Эти три формата расходования ограничиваются суммой материнского капитала (в 2020 году его размер равен 466 617 рублей) и фактическими нуждами. Если ранее деньги со счета уже снимались, то распоряжаться можно лишь остатком выделенных средств.
Иногда семьи нуждаются в дополнительных деньгах для осуществления других целей, необозначенных законодательством. В такой ситуации человек интересуется, можно ли получить деньги из материнского капитала без указания формата их расходования? Такая возможность предоставлялась в разное время в двух форматах:
- единовременные нужды;
- ежемесячные выплаты.
Сегодня доступен лишь вариант получения ежемесячных выплат, однако антикризисная политика государства в случае ухудшения экономической ситуации в стране позволяет воспользоваться первым форматом. Тем более что для России эта практика не нова.
Единовременные пособия выдавались в 2009, 2010, 2015 и 2016 годах. Сумма такой выплаты варьировалась от 12 до 25 тысяч рублей. В 2020 году воспользоваться этой возможностью не получится, как и в прошлом, 2019 году.
На эти периоды единовременное пособие установлено не было.
Большинство регионов страны в рамках программы улучшения демографической ситуации в России предоставляет жителям дополнительную финансовую поддержку в виде регионального материнского капитала.
Допустимые форматы расходования средств устанавливаются в субъектах РФ самостоятельно. Поэтому вопрос о возможности снятия денег с регионального маткапитала должен решаться в рамках региона.
Так, в некоторых из них средства могут быть направлены на удовлетворение следующих нужд:
- покупка мебели, бытовой техники;
- проведение ремонта в жилом помещении;
- покупка машины или гаража;
- на строительство бани или дачи;
- на ведение личного подсобного хозяйства;
- на нужды для новорожденных (покупка коляски, кроватки, одежды и прочего);
- единовременная выплата при рождении (обычно это небольшая сумма в размере 5 – 10 тысяч рублей).
В рамках регионального капитала вариантов расходования больше, и некоторые из них позволяют получить деньги на свой банковский счет. Однако перечень нужд в местных нормативных актах все равно обозначен.
Ежемесячные выплаты из средств материнского капитала могут оформить семьи, в которых второй ребенок появился начиная с 1 января 2018 года.
При этом право на пособие в 2020 году имеют только те родители, чей средний доход на каждого члена семьи ниже двукратной величины прожиточного минимума (ПМ) для трудоспособного населения, установленного в регионе за 2 квартал года, предшествующего году обращения. Доход учитывается за 12 месяцев до обращения за выплатой.
Расчет среднедушевого дохода осуществляется следующим образом: его общую величину нужно поделить на 12 и на число всех членов семьи. Если полученная сумма меньше установленного порога, то владелец сертификата имеет право на выплату.
Чтобы оформить ежемесячные выплаты, необходимо обратиться в отделение Пенсионного Фонда (ПФ) с соответствующим заявлением и документами.
Ежемесячные выплаты на второго ребенка до трех лет предоставляются из средств материнского капитала. Данные пособия также называют “путинскими” или “президентскими”, так как соответствующий закон (№ 418-ФЗ от 28.12.2017) был разработан по инициативе Владимира Путина. Чтобы получать «путинские» пособия, необходимо подходить под следующие требования:
- Заявитель должен иметь гражданство России и постоянно проживать на ее территории.
- Второй ребенок быть рожден (усыновлен), начиная с 1 января 2018 года, и также иметь гражданство РФ.
- Средний доход на одного члена семьи не должен превышает 2-кратного размера прожиточного минимума для трудоспособного населения за II квартал прошедшего года. Величина ПМ устанавливается каждым регионом самостоятельно.
В соответствии с п.10 ст. 2 закона № 418-ФЗ пособие не назначается, если второй ребенок находится на государственном обеспечении или родители лишены на него прав.
Путинские выплаты назначаются до достижения ребенком 3 лет или до момента, когда материнский капитал будет полностью потрачен. Пособие будет выплачиваться, пока ребенку не исполнится один год. После этого его необходимо продлить сначала до двух лет, а потом до трех.
Чтобы узнать, положена ли выплата наличными конкретной семье, имеющей сертификат на мат капитал, необходимо узнать величину ее среднедушевого дохода. Для этого нужны данные обо всех доходах за период 12-ти месяцев до обращения. К ним относятся:
- Зарплата, премии и другие выплаты за трудовую деятельность.
- Пенсионные начисления, пособия, больничные, стипендии, алименты.
- Компенсационные выплаты за выполнение общественных и государственных обязанностей.
- Довольствие и выплаты военнослужащим, сотрудникам МВД и других правоохранительных органов.
- Пенсионные начисления, выплаченные правопреемникам.
Формула расчета выглядит следующим образом:
где:
- СДД — среднедушевой доход семьи;
- СД — сумма доходов за 12 месяцев;
- КЧС — количество членов семьи.
Полученную сумму необходимо сравнить с установленным в регионе проживания 2-кратным ПМ для трудоспособного населения за 2 квартал прошедшего года (см. таблицу). То есть в 2020 году нужно использовать цифры за 2019 год.
Если полученное значение меньше установленного порога, то семья имеет право на ежемесячные выплаты на второго ребенка из средств материнского капитала.
Семья состоит из четырех человек: отца, матери и двух детей. Они проживают в Воронежской области. Второй ребенок родился в декабре 2019 года. Родители обратились за выплатой в январе 2020 года. Для оформления ежемесячного «путинского» пособия им необходимо рассчитать общую сумму доходов:
- Заработная плата отца составляет 40000 рублей. В апреле и августе он получил премию в размере 16000 рублей. Доход за 12 месяцев составит: (40000 × 12) + (16 000 × 2) = 512000 рублей.
- Мать не работает и является инвалидом III группы. С января по апрель она получала соответствующую пенсию размером 4279,14 рубля. С 1 апреля 2019 года сумма была проиндексирована и составила 4454,58. Доход составляет: (4279,14 × 3) + (4454,58 × 9) = 52928,94 рубля.
- При рождении второго ребенка в декабре 2019 года семья получила единовременное пособие суммой 17479,73 рубля. С января по июнь женщина получала пособие по уходу до 1,5 лет на первого ребенка. 1 февраля оно было проиндексировано и увеличилось. Итого общая сумма выплат на детей за 12 месяцев составит: (3277,45 × 4) + 3142,33 + 17479,73 = 33731,86 рубля.
- Общая сумма доходов составит: 512000 + 52928,94 + 33731,86 = 598660,8 рубля.
- Это значение необходимо разделить на 12, чтобы получить среднедушевой доход.
- 598660,8 / 12 = 49888,4 рубля.
- После этого полученную сумму делят на количество членов семьи.
- 49888,4 / 4 = 12472,1 рубля — величина среднедушевого дохода, которую нужно сравнить с 2-кратным размером ПМ.
В 2019 году 2-кратная величина ПМ для трудоспособного населения за II квартал 2019 года составила 20280 рублей. Сумма среднедушевого дохода в приведенном примере ниже, следовательно, семья имеет право на выплату и ежемесячно будет получать 9190 рублей. Родители смогут снять ее наличными и потратить на нужды ребенка.
Материнский капитал не индексировался несколько лет, но в 2021-2022 индексация составляет 5,9%.
| Год получения | На первого ребёнка | На второго (кто получил на первого) | На второго ребёнка |
|---|---|---|---|
| 2019 | — | — | 453 026 |
| 2020 | 466 617 | 150 000 | 616 617 |
| 2021 | 483 882 | 155 550 | 639 432 |
| 2022 | 503 237 | 161 772 | 665 009 |