Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кто имеет право на социальную пенсию?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
На социальную пенсию могут претендовать не только пенсионеры, имеющие на нее право по достижении определенного возраста, но и инвалиды вне зависимости от возрастной категории.
Социальная пенсия определяется с первого числа следующего месяца после обращения человека. Есть несколько исключений. Они касаются инвалидов детства в возрасте до 19 лет, получающих государственную материальную поддержку. Относятся и к лицам, которые получали раньше страховое пособие по инвалидности до момента достижения пенсионного возраста.
Перечисления заканчиваются в том момент, когда человеку исполняется 23 года, если речь идет о социальной пенсии по потере кормильца. Эти возрастные рамки касаются граждан, которые проходили очное обучение в институте. Без него назначение выплат приостанавливается при достижении 18 лет или при трудоустройстве.
При инвалидности сроки зависят от того, на какой срок комиссия признака гражданина инвалидом.
Общим требованием для назначения социального пособия любого вида является постоянное место жительства на территории страны и пакет требуемых для получения выплат документов.
По старости
- наличие нетрудоспособности и незанятости трудовой деятельностью;
- отсутствие других выплат материальной соц. помощи;
- достижение требуемой возрастной границы.
По инвалидности
- наличие документально подтвержденного специальной комиссией статуса «инвалид».
По случаю потери кормильца
- смерть кормильца с соответствующим документальным подтверждением;
- решение суда об объявлении умершим в случае безвестной пропажи кормильца.
Среднее значение социального пособия по старости с учетом доплат на территории России составляет 9 276 рублей.
Для лиц с ограниченными возможностями здоровья размер социальной выплаты определяется группой и статусом инвалидности.
| Группа, статус инвалида | Размер социальной пенсии (руб./мес) |
| Первая | 10567,73 руб. |
| дети | 12 681,09 руб. |
| с детства | |
| Вторая | 5 283,84 руб. |
| с детства | 10567,73 руб. |
| Третья | 4 491,30 руб. |
На текущий 2021 год сумма выплаты для несовершеннолетних граждан, которые находились на иждивении погибших родителей и для граждан, обучающихся в образовательных учреждениях на очном отделении (возрастной категории до 23 лет) составила 5 240 рублей. При потере обоих родителей – 10 481 рубль.
Что такое социальная пенсия по старости? Это пособие, которое государство выплачивает гражданам ввиду их преклонного возраста, если они не получили право на начисление им страховой пенсии по старости.
Чем же социальная пенсия по старости отличается от обычной трудовой (страховой) пенсии по старости?
Объясню «на пальцах»: работая либо по трудовому договору, либо в статусе ИП (это как?), либо имея собственный бизнес (это как?), гражданин, кроме налогов на полученный доход, в обязательном порядке уплачивает взносы в Пенсионный Фонд (ПФ) РФ.
Эти взносы формируют его будущую пенсию (накапливаются так называемые пенсионные баллы – индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК)). Более подробно читайте об этом в статье про расчет будущей пенсии.
Но бывает, что, подойдя к пенсионному рубежу (достигнув пенсионного возраста), выясняется, что гражданин не сумел накопить минимальное количество ИПК, необходимых для назначения трудовой пенсии по старости, или же его трудовой стаж меньше минимально необходимого.
Как говорится – «приплыли». Человек работал, а на пенсию не заработал. Вот это как раз та ситуация, когда зарплата «в конверте» вышла боком.
СП имеет фиксированный размер, устанавливаемый Правительством РФ. Она увеличивается (умножается) на районный коэффициент в регионах, где он установлен. Причем увеличенный размер пенсии назначается только на тот период, в течение которого гражданин проживает в этом районе.
Для справки: посмотреть величину районного коэффициента в своем регионе можно по этой ссылке.
Немаловажно, что СП, как и страховые пенсии по старости, ежегодно индексируются в зависимости от уровня инфляции (это что такое?) в стране. Индексация социальных пенсий в 2020 году произошла 1 апреля. Коэффициент индексации утверждается Государственной Думой. В 2022 году коэффициент составил 1,061, т.е. СП увеличилась на 6,1 %.
Для сравнения: в 2022 году было увеличение на 2 %, в 2022 – на 2,9 %, в 2022 – на 1,5 %.
На получение социальной пенсии по старости имеют право лица, у которых нет нужного страхового стажа или суммы накопленных пенсионных баллов для получения страховой пенсии. С каждым годом количество лиц, претендующих на получение социальной выплаты, растет. Это связано с тем, что с 2015 года не все могут оформить страховую пенсию, поскольку ежегодно растут требования к стажу и баллам.
Чтобы в 2021 году получить страховое обеспечение человек должен иметь 12 лет страхового стажа и 21 ИПК. В следующем году эти нормативы будут увеличены и составят показатели 13 и 23,4 соответственно.
Чтобы получить соцпенсию по старости законодательно установлены следующие критерии:
- граждане России, лица, не имеющие гражданства, и граждане других стран, которые живут более 15 лет в РФ, должны достичь определенного возраста: женщины – 65-ти лет, мужчины – 70-ти лет;
- лица, которые принадлежат к малочисленным народам Севера, могут получить пенсию с 50 лет, если это женщина, с 55 лет, если речь идет о мужчине.
Получать соцпенсию по старости могут только неработающие люди. Если человек устроится на работу после назначения выплаты, она будет приостановлена согласно ч. 5 ст. 11 закона № 166-ФЗ.
До конца 2018 года для женщин пенсионный возраст наступал в 60 лет, а для мужчин – в 65 лет. В результате реформ, начиная с 2019 года, пенсионный возраст начал расти, уже в 2021 году выйти на пенсию женщины могут в 63 года, а мужчины в 68. К 2023 году для женщин пенсионный возраст максимально увеличится до 65 лет, а для мужчин до 70 лет.
С учётом индексаций, произведённых в предшествующие годы, величина выплат в текущем году составила:
| Получатели | Первоначальный размер пенсии по закону, руб. | Величина действующей пенсии, с учётом прошедших индексация, руб. |
|
5 034,25 | 5 304,57 |
| инвалидам с детства I группы и детям-инвалидам | 12 082,06 | 12 730,82 |
|
10 068,53 | 10 609,17 |
| инвалидам III группы | 4 279,14 | 4 508,91 |
Куда обратиться за начислениями
Чтобы получить пенсию, следует обратиться в отделение пенсионного фонда. Документы принимаются в ПФР и МФЦ. Через 10 дней после сдачи бумаг и регистрации заявления по результатам их рассмотрения должно быть вынесено решение и ответ направлен письмом по адресу гражданина.
Пенсионный фонд предназначен для осуществления выплат пенсий.
Если согласие от учреждения получено, то первую выплату человек сможет получить уже через 1 месяц после подачи документов.
В качестве дополнения к социальным выплатам выдается социальная карта, с помощью которой можно бесплатно пользоваться общественным транспортом, покупать в магазинах и аптеках товары со скидкой, получать услуги по ОМС, пользоваться привязанным к карте банковским счетом.
Перечень документов для постановки на соцобеспечение
Для оформления социальной пенсии необходимо предоставить следующие документы:
- заполненное заявление о предоставлении пенсии;
- удостоверение личности (паспорт или свидетельство о рождении для несовершеннолетних до 14 лет);
- документ о постоянном проживании на территории РФ (для иностранцев — это вид на жительство);
- удостоверение личности представителя (если гражданин обращается через посредника).
В некоторых случаях могут понадобиться дополнительные документы:
- подтверждение принадлежности к северным народам;
- свидетельство о смерти кормильца, матери-одиночки или обоих родителей; документ, подтверждающий, что он/она/они числится без вести пропавшим/ей/ими или погибшим/ей/ими;
- бумаги, подтверждающие родство с кормильцем;
- документ о том, что человек находится на иждивении кормильца;
- справка об очном обучении;
- трудовая книжка.
- Подача составленного по всей необходимой форме заявления на получение социальных пенсионных начислений гражданином.
- Предоставление всех документов, которые подтверждают статус получателя и его возможности по оформлению таких выплат.
- гражданину следует пребывать в установленном законом возрасте для назначения ему к получению пенсионных выплат данного рода;
- обязательно предоставление гражданином заявления на начисление ему подобных пенсионных выплат;
- заявление на изучение возможности получателю претендовать на получение таких выплат обязательно следует сопроводить документами, которые запрашивает пенсионный фонд для проведения такой сделки;
- выплаты данного рода должны быть выполнены только в специально установленные временные раки для их получения гражданином;
- получателю рассматриваемых пенсионных начислений требуется предоставит доказательства наличия у него достаточного для получения социальной пенсии трудового стажа;
- социальные пенсии выплачиваются исключительно российским гражданам, которые подтвердили собственное право на оформление таких начислений;
- для получения пенсии по программам социального начисления следует иметь постоянную прописку по месту фактического проживания;
- заявление на оформление данных начислений должно быть подано получателем лично, без участия в деле посредников;
- оформление предоставления социальных пенсий проводится в строгом соблюдении всей необходимой последовательности совершаемых действий;
- порядок совершения выплат оговаривается положениями действующего законодательства в соответствии с представленной получателем информацией.
Размер минимальной пенсии с 1 января 2021 года
Федеральный размер прожиточного минимума пенсионера в наступающем году составит 10 022 руб. Но не во всех субъектах РФ произойдет увеличение пенсий. Это связано с двумя причинами. Первая — переходный период. На новую методику подсчета МРОТ начнут применять повсеместно только к 2025 году, иначе региональные бюджеты просто треснут по швам. Вторая причина — политика местных властей. Не все готовы повышать ПМП или индексируют его незначительно.
В следующих субъектах России ПМП останется без изменений: Башкирия, Волгоградская и Воронежская области, Дагестан, Ингушетия, Карачаево-Черкессия, Липецкая область, Мордовия, Омская область, Пензенская область, Севастополь, Саратовская, Свердловская и Смоленская области, Северная Осетия — Алания, Ставропольский край, Татарстан, Удмуртия.
Этот вид пенсии можно оформить по причинам:
- По старости – то есть, по достижению возраста, указанного в ст.11 ФЗ 166 при условии, что они не успели наработать нужный стаж и накопить ИПК выше минимального значения. В этом случае они являются нетрудоспособными, но права на трудовые выплаты не имеют, поэтому государство определило им некоторую меру поддержки. Социальная пенсия обычно меньше трудовой, поэтому выгоднее всё-таки постараться достичь нужных показателей.
- Пенсия по потере кормильца – назначается детям и студентам до окончания учебного процесса, но не старше 23 лет. Главная причина назначения этого вида выплат – отсутствие у гражданина одного или обоих родителей. Прекращение выплат не зависит от того, каким образом гражданин перестал быть студентом очной формы: получил диплом или бросил учёбу. Если трудоспособный гражданин успел до 23 лет восстановиться или поменять ВУЗ, выплаты возобновляются.
- Социальная пенсия инвалидам. Кому выплачивается: инвалидам всех групп, включая детей.
В текущем году правительство решило поднять пенсии. Повышение социальных пенсий планируется производить наряду с трудовыми. Ожидается индексация в 3 этапа: 01.02.2015, 01.04.2015 и 01.12.2015 г.
Социальная пенсия в 2015 году будет повышена с 1 апреля. Размер индексации составит около 12,3%. При этом фактического улучшения уровня жизни получающие ее, скорее всего, не заметят. Причиной тому — тяжелое положение отечественной экономики из-за западных санкций, дефицит федерального бюджета. Эксперты считают, что выход может состоять в замораживании пенсий, что с учетом инфляции означает их снижение, или же в увеличении пенсионного возраста.
В 2015 году планируется достичь размера нижнего порога пенсии по старости в сумме 11 582 рублей. Минимальная социальная пенсия в среднем по стране обязана превышать порог, равный 7595 рублям.
Пенсионный возраст получателей социальной пенсии на 5 лет превышает стандартные параметры. Данное правило установлено для того, чтобы граждане успели получить необходимый стаж или «добрать» пенсионные баллы, если до нижнего порога осталось немного. Кроме того, это мотивация для осуществления официальной трудовой деятельности.
В 2023 году эта разница сохраняется, а значит, возраст получения социальной пенсии будет увеличиваться параллельно повышению общего пенсионного возраста.
После завершения реформы, в 2028 году, получить социальную пенсию могут:
- женщины в 65 лет;
- мужчины в 70 лет.
Пенсионный возраст будет ежегодно увеличиваться на 1 год. В первые 2 года у получателей пенсии есть возможность обратиться за ней на полгода раньше, а значит, в 2019 году она может быть назначена:
- женщинам в возрасте 60,5 лет;
- мужчинам в возрасте 65,5 лет.
Елена Владимировна проживает в Калужской области и является получателем социальной пенсии по старости. Она составляет 5180,24 руб. и не доходит до ПМ места прописки (8708 руб.). Местные власти делают ей специальную соцдоплату в размере 3527,76 руб. (8708-5180,24).
После весенней индексации:
- размер пенсии составит 5283,85 руб. (5180, 24+2%);
- размер доплаты уменьшиться до 3424, 15 руб. (8707-5283,85).
Однако согласно новому законопроекту, расчет будет проводиться по-другому:
- Сначала размер пенсионной выплаты будет доведен до показателя ПМ, чтобы она с учетом доплаты составила 8708 руб.
- Далее полученная сумма будет увеличена на 2% и составит 8882, 16 руб.
Приведем сравнительную таблицу расчетов, из которой будет видно, как измениться размер социальной пенсионной выплаты.
| Объем пенсионных начислений до 1 апреля 2019 года | Объем пенсионных начислений с 1 апреля 2019 года (по старой схеме) | Объем пенсионных начислений с 1 апреля 2019 года (по новой схеме) |
| 5180,24 + соцдоплата = 8708 руб. | (5180,24+2%) + соцдоплата =8708 руб. | (5180,24 руб. + соцдоплата) + 2% = 8882,16 руб. |