Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Справка о среднем заработке для центра занятости (2023 год)». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Основное значение в справке имеет средняя величина выплаченного сотруднику дохода за последние три месяца работы в организации. Правила ее расчета приведены в приложении к Постановлению Минтруда и соцразвития от 12.08.2003 № 62 (далее – Правила).
За какой период указываются сведения?
Расчетным периодом для установления среднего заработка выступают 3 полных календарных месяца, которые гражданин отработал перед увольнением.
Например, при увольнении работника 17.05.2020 в справке должна быть информация о заработке за период с 01.02 по 30.04.
Для расчета среднего значения сумм вознаграждения учитываются все выплаты, которые были произведены работодателем в указанный период. Сюда входят:
- заработная плата в денежном или натуральном выражении;
- все виды надбавок и доплат, которые были установлены работнику и начислены;
- премиальные выплаты и иные вознаграждения.
Исключаются из трехмесячного периода дни и начисленные за них суммы, если сотрудник не работал по причинам:
- нахождения в командировке, отпуске и т.д.;
- заболевания или отпуска по беременности и родам (нахождения на листке нетрудоспособности и получения соответствующего пособия);
- нахождения в дополнительном оплачиваемом отпуске, связанном с уходом за ребенком-инвалидом;
- простоя по вине работодателя или иным причинам, не зависящим от самого работника;
- дней отдыха или отгулов, предоставленных за переработку в соответствии с законодательством;
- дней освобождения от работы с сохранением заработной платы (полным или частичным) или без оплаты;
- периода забастовки, когда работник в ней не участвовал, но ситуация мешала осуществлять трудовые функции.
Как быть, если в течение последних трех месяцев зарплаты или отработанных дней не было? В соответствии с пунктом 5 Правил средний заработок должен быть исчислен из сумм дохода за предшествующий расчетному временной отрезок.
Отчет о введении простоя
1 января 2023 года вступил в силу приказ Минтруда от 16.12.2022 № 786, расширивший для работодателей перечень обязательных отчетов, представляемых в службу занятости.
Документ внес изменения в приказ Минтруда от 26.01.2022 № 24, дополнив его новыми формами обязательной отчетности и изменив уже действующие отчеты. Среди новых форм – отчет о введении режима простоя – временной приостановке производства (приложение № 3 к приказу). Данный отчет работодатель обязан представить в органы службы занятости в течение трех рабочих дней после принятия решения о введении простоя (п. 2 ст. 25 Закона от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»). В отчете нужно указать численность работников, находящихся в простое, дату, с которой вводится режим простоя в отношении работников, и дату завершения режима простоя.
Отчет о применении процедур о несостоятельности (банкротстве) работодатели должны представлять в органы службы занятости по форме, приведенной в приложении № 3 к приказу Минтруда от 26.01.2022 № 24.
В отчете указывают конкретное наименование процедуры банкротства, применяемой в отношении работодателя, – наблюдение, финансовое оздоровление, внешнее управление, конкурсное производство или мировое соглашение. Также указывают дату начала применения процедуры, применяемой при несостоятельности, и дату окончания применения этой процедуры. Работодатели, находящиеся в процедуре банкротства, представляют отчет ежемесячно (п. 3 ст. 25 Закона от 19.04.1991 № 1032-1). Конкретные сроки сдачи отчета законодательством не регламентированы.
Примеры по расчету средней заработной платы
Пример №1 Как определить среднею заработную плату
Сотрудник был уволен 05.05.2015. Его заработная плата за февраль составляла 22 000 руб., за март — 22 000 руб., за апрель — 26 000 руб. В учреждении установлена 40-часовая рабочая неделя (пять рабочих дней). Расчетный период — с 01.02.2015 по 30.04.2015 — отработан им полностью. Определим средний заработок сотрудника для службы занятости.
Сумма, фактически начисленная за расчетный период, составит 70 000 руб. (22 000 + 22 000 + 26 000). Количество фактически отработанных дней за расчетный период — 62 раб. дн. (19 + 21 + 22), где 19, 21 и 22 раб. дн. — это рабочие дни согласно производственному календарю за 2015 г. за февраль, март и апрель соответственно.
Средний дневной заработок работника будет равен 1129,03 руб. (70 000 руб. / 62 раб. дн.).
Среднемесячное число рабочих дней в расчетном периоде — 20,67 раб. дн. (62 раб. дн. / 3 мес.).
Средний заработок составит 23 337,05 руб. (1129,03 руб. x 20,67 раб. дн.).
Пример№2 Как определить средний заработок при суммированном учете рабочего времени?
В данном случае средняя заработная плата определяется путем умножения среднего часового заработка на среднемесячное количество рабочих часов в расчетном периоде в зависимости от установленной продолжительности рабочей недели.
Сотрудник был уволен 05.05.2015. Он обратился к работодателю с просьбой предоставить ему справку о среднем заработке для службы занятости. В расчетный период (с 01.02.2015 по 30.04.2015) работнику был установлен суммированный учет рабочего времени. Количество рабочих часов по графику 40-часовой рабочей недели составило:
— в феврале — 152 часа, отработано 156 часов, заработная плата — 20 000 руб.;
— в марте — 168 часов, отработано 162 часа, заработная плата — 18 000 руб.;
— в апреле — 175 часов, отработано 176 часов, заработная плата — 21 000 руб.
Рассчитаем средний заработок работника для службы занятости.
Основные правила расчета
Средний заработок с 25.09.2021 исчисляют органы службы занятости на основе сведений о выплатах и иных вознаграждениях по последнему месту работы (службы), на которые были начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, в следующем порядке:
- его берут за 3 месяца, предшествующие календарному кварталу перед месяцем подачи заявления о предоставлении государственной услуги по содействию гражданам в поиске подходящей работы (исключение ‒ средний заработок уволенного в течение 12 месяцев, предшествовавших месяцу подачи заявления, с военной службы по призыву в связи с истечением ее срока; его исчисляют за 3 месяца, предшествовавшие календарному кварталу перед месяцем призыва на военную службу);
- средний заработок получают путем деления суммы дохода человека, на который были начислены страховые взносы на ОПС за расчетный период, на количество месяцев в этом периоде.
|
СИТУАЦИЯ |
РЕШЕНИЕ |
| В каком-либо из месяцев у гражданина отсутствовал доход, на который были начислены взносы на ОПС | При исчислении среднего заработка этот месяц (месяцы) исключают из расчетного периода |
| В течение всего периода, попадающего на 3-месячный срок, предшествующий календарному кварталу перед месяцем подачи заявления, у гражданина отсутствовал доход, на который были начислены взносы на ОПС | Средний заработок определяют за предшествующий период, равный расчетному |
Если же работник за расчетный период и до него не имел фактически начисленной зарплаты или отработанных дней, средний заработок определяют по фактически начисленной з/п за фактически отработанные им дни в месяце увольнения.
Расчет среднего заработка с учетом премий.
Пунктом 9 Порядка № 62 установлен порядок расчета среднего заработка с учетом премий в зависимости от вида премии: ежемесячная, квартальная или годовая. Рассмотрим каждую премию более подробно.
При расчете среднего заработка необходимо учитывать:
1) ежемесячные премии и вознаграждения – не более одной выплаты за одни и те же показатели за каждый месяц расчетного периода.
Пример 8
Сотрудник был уволен 07.11.2016. Его заработная плата за расчетный период с 01.08.2016 по 31.10.2016 составила:
- за август – 32 000 руб.;
- за сентябрь – 30 000 руб.;
- за октябрь – 32 000 руб.
Расчетный период отработан им полностью. Сотруднику установлена 40-часовая рабочая неделя (пять рабочих дней). Кроме того, ему ежемесячно выплачивалась премия в размере 6 000 руб. Рассчитаем средний заработок сотрудника для составления справки для службы занятости.
Вначале определим фактически начисленную работнику сумму за расчетный период. Она составит 112 000 руб. (32 000 руб. + 30 000 руб. + 32 000 руб. + 6 000 руб. x 3 мес.). Количество фактически отработанных дней за расчетный период – 66 рабочих дней.
Средний дневной заработок сотрудника будет равен 1 697 руб. (112 000 руб. / 66 раб. дн.).
Среднемесячное число рабочих дней в расчетном периоде – 22 (66 раб. дн. / 3 мес.).
Средний заработок работника составит 37 334 руб. (1 697 руб. x 22 раб. дн.).
Обратите внимание:
Если работнику за один месяц начислены две премии за один показатель, для расчета надо взять ту премию, сумма которой больше.
2) премии и вознаграждения за период работы, превышающий один месяц, – не более одной выплаты за одни и те же показатели в размере месячной части за каждый месяц расчетного периода.
Пример 9
Сотрудник был уволен 07.11.2016. Его заработная плата за расчетный период с 01.08.2016 по 31.10.2016 равна:
- за август – 32 000 руб.;
- за сентябрь – 30 000 руб.;
- за октябрь – 32 000 руб.
Расчетный период отработан полностью. Сотруднику установлена 40-часовая рабочая неделя (пять рабочих дней). Также ему ежемесячно выплачивалась премия в размере 6 000 руб., а также выдавалась квартальная премия в сумме 24 000 руб. Рассчитаем средний заработок сотрудника для составления справки для службы занятости.
Пособие по безработице в 2023 гоуд: максимальный и минимальный размер
Принятое Правительством РФ постановление на 2023 год устанавливает следующие размеры пособия:
- минимум – 1500 рублей;
- максимум – 12792 рубля.
Минимальный размер назначается:
- лицам, впервые ищущим работу;
- гражданам, закрывшим ИП или вышедшим из состава КФХ (крестьянского фермерского хозяйства);
- не работавшим до обращения в течение года вообще или отработавшим за этот период менее 26 недель;
- уволенным «по статье» – то есть по инициативе работодателя в соответствии с п. п. 5, 6, 7 или 7.1 Трудового кодекса (ТК) РФ (прогул, появление на работе в пьяном виде, хищение по месту работы и т. д.);
- отчисленным с обучения, на которое их направил ЦЗН по их собственной вине.
Документы необходимые для центра занятости
Что бы найти себе новое место работы, необходимо обратиться в центр занятости с определенным пакетом документов. В центе занятости не только могут подобрать работу для безработного, но и при наличии основания признать безработным и назначить выплату по безработице.
Центр занятости предоставляет помощь в поиске работы не только тем гражданам, которым присвоен статус безработный, но и всем остальным . Но для того, что бы зарегистрироваться в центре занятости в качестве нуждающегося в работе необходимо предоставить документы, такие как:
- Документ, удостоверяющий личность – паспорт;
- Справка об инвалидности для тех граждан у кого она имеется (в ней прописана условия труда и характер деятельности инвалида);
- Справка о размере заработной платы с последнего места работы за последние три месяца работы. Если гражданин не собирается регистрироваться в качестве безработного, тогда ее предоставлять не обязательно, но если гражданин хочет получать пособие по безработице, тогда данный документ считается обязательным;
- Статус безработного присваивается, и начисление пособия начинается только через 11 дней после предоставления всех документов;
- Справка о средней зарплате за 3 месяца, предшествовавших увольнению необходима для того, чтобы рассчитать размер предполагаемого пособия. В том случае, если справка не была предоставлена (и нет возможности ее получить) величина пособия в таком случае не может превышать минимального размера, установленного на данный момент.
Справку о среднем заработке можно получить в той организации, где лицо получает либо получало доход. Это может быть либо работодатель, либо учебное заведение, которое начисляет академическую или иную стипендию. В обоих случаях следует идти в бухгалтерию, а если она расположена в другом городе или регионе – составлять письменный запрос и отсылать по соответствующему адресу. С собой понадобится взять только паспорт.
В том случае, если работодатель как юридическое лицо уже не существует, необходимо обратиться либо к нему (пока организация находится в процессе ликвидации, она может выдать документ), либо в налоговую инспекцию. У ФНС нет прямой обязанности выдавать справки физлицам, однако на практике служба оформляет их, если обратиться к работодателю уже невозможно.
За какой период необходимо указывать сведения (за сколько месяцев)
Закон о занятости регламентирует, что справка о среднем заработке для центра занятости должна составляться за три полных месяца, которые предшествовали дате увольнения сотрудника.
Это норма отличает данный процесс определения среднего заработка от расчета по общему правилу. Например, при увольнении 18 сентября, берется расчетный период с 01 июня по 01 сентября.
Из этого времени бухгалтер должен исключить следующие периоды:
- Время отпуска, когда за этим местом сохранялось его место работы и выплачивались отпускные;
- Периоды нетрудоспособности;
- Время простоев, которые произошли не по вине самого работника;
- Время отгулов;
- Время осуществления ухода за ребенком, предоставляемой сотруднику дополнительно, за которое производилась оплата;
- Период забастовки, когда уволенный не принимал в ней участие, но из-за нее не мог работать;
- Время, когда сотрудник не работал с выплатой зарплаты полностью либо частично.
- Периоды, когда работник использовал свои отгулы.
Как зарегистрироваться?
Рассмотрим подробно, что предпринять человеку, лишившемуся работы, какие представить документы для того, чтобы зарегистрироваться безработным.
Руководствуясь ФЗ РФ «О занятости населения», предоставляется следующий пакет документов:
- заявление на имя руководителя службы занятости о постановке на учет установленной формы;
- паспорт, подтверждающий личность заявителя;
- трудовая книжка;
- документы, подтверждающие степень квалификации и образования: дипломы, сертификаты, удостоверения;
- удостоверение об инвалидности – при наличии – и рекомендованная медицинская программа о реабилитации;
- СНИЛС;
- ИНН;
- справка с места работы, где человек трудился до увольнения, о среднем заработке за три последних месяца, кроме тех граждан, кто ранее не работал и только начинает впервые свою трудовую деятельность.
Форма и правила заполнения
На федеральном уровне официальная форма справки не закреплена.
Однако Министерством Труда и социального развития был разработан рекомендованный бланк в Письме № 16-5/В-421.
Данный документ формируется и заполняется главным бухгалтером организации. В случае отсутствия такого сотрудника, подписание этого документа допускается только руководителем организации. В месте, отведенном для подписи главного бухгалтера, руководителем должна быть осуществлена надпись «Должность главного бухгалтера в штате отсутствует».
Обратите внимание, что некоторыми субъектами разрабатывается своя форма этого документа. Однако в случае если работодателем выдана справка не соответствующая разработанной форме, но имеющая все обязательные реквизиты, гражданину не может быть отказано в принятии этого документа.
Куда нужна справка с места работы
Законодатель не дает четких указаний по поводу того, когда требуется данный документ, но чаще всего его заказывают:
- В суды, в том числе при назначении алиментов;
- В банки для оформления кредитов;
- Для получения загранпаспорта и визы при планировании отдыха за рубежом;
- Для оформления усыновления – в органы опеки и попечительства;
- С прошлого места работы (расчет больничного и пособия по беременности и родам);
- В органы социальной защиты населения;
- В центры занятости для получения статуса безработного;
- В детские дошкольные учреждения;
- В военкомат при постановке на учет;
- В ПФР.
Ответственность за не выдачу справки
Трудовое законодательство не определяет как таковое наказание, если работнику не была выдана при увольнении, либо при подаче письменного запроса, справка о среднем заработке для центра занятости.
Но поскольку этот документ является обязательным, который работодатель должен оформлять для сотрудника при подаче письменного запроса последним может обратиться в госорганы для защиты своих прав.
Он наделен правом подать жалобу в:
- Трудинспекцию;
- Прокуратуру;
- Судебные органы.
КОАП устанавливает следующую ответственность за нарушения ТК легкой тяжести, не повлекшие причинение вреда здоровью либо жизни:
- Для должностного лица — вынесение предупреждения либо штраф от 1 до 5 тыс. руб.
- Для юридического лица — штраф от 30 до 50 тыс. руб.
Предупреждение — это мера наказания, которая выражается в официальном письменном порицании виновного лица.
Если нарушение повторно:
- Для должностного лица — штраф от 10 до 20 тыс. руб.;
- Для юридического лица — штраф от 50 до 70 тыс. руб.
Форма и правила заполнения
На федеральном уровне официальная форма справки не закреплена.
Однако Министерством Труда и социального развития был разработан рекомендованный бланк в Письме № 16-5/В-421.
Данный документ формируется и заполняется главным бухгалтером организации. В случае отсутствия такого сотрудника, подписание этого документа допускается только руководителем организации. В месте, отведенном для подписи главного бухгалтера, руководителем должна быть осуществлена надпись «Должность главного бухгалтера в штате отсутствует».
Обратите внимание, что некоторыми субъектами разрабатывается своя форма этого документа. Однако в случае если работодателем выдана справка не соответствующая разработанной форме, но имеющая все обязательные реквизиты, гражданину не может быть отказано в принятии этого документа.